Chú thích ảnh: Khu vực thoát hiểm BR-277, về phía Curitiba-Litoral. (Guilherme Pupo / Ecovia).
Sao lại với bản dịch tiếng Anh từ Gazeta Do Povo. Truyện của Elvira Fantin.

Một khái niệm mới đang được áp dụng ở Brazil và Paraná để cải thiện an toàn đường bộ và giảm thiểu tai nạn và tử vong: “đường cao tốc tha thứ”. Đề xuất này nhằm giảm thiểu tác động do lỗi của con người với việc xây dựng các khu vực thoát hiểm, lắp đặt các hàng rào an toàn và đường chống rung, cùng các biện pháp can thiệp khác. Trong trường hợp người lái xe mắc lỗi, họ có thể tin tưởng vào các nguồn lực mà con đường cung cấp để tránh va chạm hoặc ít nhất, giảm thiểu hậu quả của nó.

Theo phân tích của Liên đoàn Giao thông Quốc gia (CNT), phương thức này bắt đầu cách đây khoảng 40 năm và đã phổ biến ở các nước tiên tiến hơn, nhưng ở Brazil, khái niệm này chỉ mới xuất hiện vào năm 2018 - và viễn cảnh này còn xa lý tưởng, theo một phân tích của Liên đoàn Giao thông Quốc gia (CNT). Một nghiên cứu do tổ chức này thực hiện cho thấy, vào năm 2020, chi phí cho các vụ va chạm trên đường cao tốc liên bang của đất nước tương ứng với 10,2 tỷ R$ ($1,94 tỷ USD), trong khi các khoản đầu tư để tránh chúng chỉ là 6,7 tỷ R$ (USD$1,27) tỷ).

Trong 10 năm, tất cả các đường cao tốc do PR cấp sẽ đạt 3 sao trở lên

Bức tranh này hứa hẹn sẽ thay đổi. Tại Paraná, các hành động hiệu quả trong khái niệm “đường cao tốc được tha thứ” đã có trong các hợp đồng nhượng quyền mới, sẽ có hiệu lực từ năm 2022. “Vào cuối năm đầu tiên nhượng quyền, tất cả các con đường sẽ phải được phân loại ít nhất là ' Marcello Costa, thư ký quốc gia về giao thông đường bộ tại Bộ Cơ sở hạ tầng, nói.

Từ đó, theo Bộ trưởng Costa, các kế hoạch sẽ được thực hiện để tăng các yêu cầu lên 4 và 5 sao. Xếp hạng từ 1 đến 5 sao, theo các điều kiện an toàn đường bộ theo các tiêu chuẩn được Liên hợp quốc (LHQ) công nhận. Bộ trưởng cho biết: “Chúng tôi đã đưa khái niệm này đến Brazil và coi nó như một chính sách công.

“Lỗi của con người sẽ xảy ra và các đường cao tốc phải tha thứ cho những sai lầm này, được trang bị các thiết bị âm thanh, tín hiệu và cơ sở hạ tầng để giảm nguy cơ và mức độ nghiêm trọng của các vụ va chạm,” ông chỉ ra.

Tất cả công việc tuân theo Phương pháp luận iRAP, được phát triển trên phạm vi quốc tế để kiểm tra các con đường có độ rủi ro cao và giảm tai nạn. Trong trường hợp của đường cao tốc Paraná, các nhu cầu đầu tiên đã được xác định và sẽ được xác định trong hợp đồng. Tuy nhiên, ngoài ra, trong năm đầu tiên của việc nhượng quyền, các nhà nhượng quyền sẽ tiến hành chẩn đoán chi tiết hơn để chỉ ra các nhu cầu khác.

João Arthur Mohr, giám đốc phụ trách các vấn đề chiến lược tại Liên đoàn các ngành công nghiệp Paraná (Fiep) cho biết: “Đó sẽ là một bước tiến. “Các tỷ phú sẽ buộc phải đầu tư vào sự an toàn trong khái niệm 'đường cao tốc tha thứ' này. Trước đây, không có yêu cầu như vậy, ”ông nhận xét.

Ngoài các đường cao tốc được cấp, Liên minh sẽ đầu tư vào các đường cao tốc liên bang không thu phí và kỳ vọng là các bang cũng sẽ làm như vậy. Tại Paraná, tháng trước, DER đã đưa ra thông báo công khai về Chương trình An toàn Đường bộ cho Đường cao tốc Tiểu bang (Proseg Paraná), dự kiến khoản đầu tư 70 triệu R$ (1.3 triệu USD) để đảm bảo an toàn dọc 10.000 km.

Theo Hugo Alexander Martins Pereira, chuyên gia về quy hoạch và quản lý giao thông đồng thời là giáo sư tại Đại học Universidade Positivo, khái niệm “đường cao tốc tha thứ” phải được kết hợp với điều kiện đường xá và một chiến dịch giáo dục. Ông nói: “Các thực hành tốt và phương pháp này đã cho thấy kết quả tốt ở một số quốc gia.

Một chuyên gia khác về chủ đề này, giáo sư tiến sĩ về kỹ thuật giao thông của UFPR, Jorge Tiago Bastos, xếp hạng là công tác bảo trì đường bộ rất quan trọng, đường được trải nhựa và lề đường không có bất kỳ chướng ngại vật nào, chẳng hạn như cây cối, cột điện, tường và dốc.

Ông nói: “Đây không chỉ là một khu vực thoát hiểm mà còn là một cách để người lái xe có đủ không gian để lấy lại quyền điều khiển phương tiện một cách an toàn. Theo ông, giải pháp này là có thể thấy trước nhưng không phải lúc nào cũng có thể thực hiện được và trong trường hợp này, các khu vực thoát hiểm và rào chắn an toàn cũng rất quan trọng.

Bastos nói rằng điều kiện đường xá trong tiểu bang và trong nước rất khác nhau. Ông nhận xét: “Có những đoạn rất an toàn và những đoạn khác thì không”. Bastos thừa nhận rằng “nhiều tiến bộ đã diễn ra trong những năm gần đây, nhưng vẫn còn nhiều việc phải làm”.

Số vụ tai nạn trên đường cao tốc liên bang Paraná, vào năm 2020, theo Cảnh sát đường cao tốc liên bang, là 7.100 vụ, với 7.400 người bị thương và 526 người chết. Chúng nhỏ hơn nhiều so với mười năm trước. Trong năm 2011, cả nước xảy ra 22.200 vụ tai nạn, với 12.400 người bị thương và 740 người chết.

Các tổ chức đã bắt đầu thực hiện các biện pháp can thiệp

Các hợp đồng nhượng quyền hiện tại cho Vành đai Hội nhập Paraná, bao gồm 2.500 km, có từ năm 1997 và hết hạn vào tháng 11 năm đó. Khi chúng được ký kết, vẫn không có đề cập đến "đường cao tốc được tha thứ", nhưng các khoản đầu tư đã được thực hiện trong suốt thời gian nhượng quyền, nhằm mục đích an toàn.

Thaís Caroline Borges, Giám đốc điều hành CCR RodoNorte, cho biết: “Một số hành động không được quy định trong hợp đồng đã được thực hiện, chẳng hạn như giám sát camera. “Hợp đồng cho chúng tôi một hướng đi, nhưng chúng tôi không thể tiếp tục hoạt động như khi bắt đầu,” ông chỉ ra. Cô thông báo rằng trên những đoạn đường thuộc trách nhiệm của Rodonorte (Curitiba đến Apucarana và Ponta Grossa đến Jaguariaíva), tỷ lệ va chạm đã giảm 73% và tỷ lệ tử vong là 82% kể từ khi bắt đầu nhượng quyền cho đến cuối năm 2020.

Ecovia nói rằng mức giảm tai nạn trên những đoạn đường nơi nó hoạt động là 55,8% kể từ khi bắt đầu nhượng quyền. Từ năm 1998 đến năm 2020, hơn 940 triệu R$ ($178 triệu USD) (giá trị từ năm 2020) đã được đầu tư để cải tiến và bảo trì, bao gồm các thiết bị an toàn và tín hiệu ngang và dọc. Một khu vực xả khí thải cho xe tải cũng được thực hiện tại km 37 của BR-277, nối Curitiba với bờ biển.

Arteris, quản lý ba nhượng quyền đường cao tốc liên bang với các phân đoạn đang hoạt động ở Paraná (Régis Bittencourt, Planalto Sul và Litoral Sul) khuyên rằng từ năm 2010 đến năm 2020, đã giảm 42,3% (Litoral Sul), 56% (Régis Bittencourt) và 66% (Cao nguyên Nam).

Các thiết bị bảo vệ và an toàn như rào chắn bê tông, bộ giảm va đập và hai khu vực thoát hiểm đã được lắp đặt trên BR-376, kết nối Curitiba với bờ biển Santa Catarina.

iRAP Lưu ý: iRAP chúc mừng Parana Authority về sự lãnh đạo chính sách cứu mạng này. Paraná là một bang quan trọng ở Brazil, về mặt địa lý chỉ bằng một nửa diện tích của Paraguay và được đầu tư lớn vào cơ sở hạ tầng đường bộ. Có hơn 2.500 km nhượng quyền bắt đầu từ năm 1997 và kết thúc vào tháng 11 năm nay.