Một cuộc đánh giá iRAP cấp quốc gia đầu tiên tại Kyrgyzstan đã chỉ ra những thiếu sót về an toàn của đường cao tốc EM-11 và một kế hoạch đầu tư dựa trên bằng chứng để nâng cao xếp hạng sao an toàn và giảm số vụ tai nạn gây tử vong và thương tích nghiêm trọng (FSI) lên đến 78%.

Hành lang EM-11 có ý nghĩa quốc gia và quốc tế, kết nối Bishkek với đèo Torugart trên biên giới với Trung Quốc. Tuyến đường cao tốc dài 525 km này là một phần của tuyến đường châu Âu E125 và đường cao tốc châu Á AH61, đóng vai trò là liên kết quan trọng cho thương mại, vận tải khu vực và tiếp cận vùng Issyk-Kul nổi tiếng.

International Road Assessment Programme (iRAP) hợp tác với Công ty TNHH Tư vấn Di động MC và Bộ Giao thông và Truyền thông Kyrgyzstan Đánh giá chất lượng đường bay (Star Rate) cho đoạn thử nghiệm dài 100km của đường bay EM-11 từ Bishkek đến Kara-Bulak. Việc đánh giá này được tài trợ bởi... ngân hàng phát triển châu Á, Đây là một phần của Dự án Đường kết nối Hành lang 1 và 3 CAREC rộng lớn hơn. 

Kết quả cho thấy:

• Mức độ an toàn giao thông hiện tại rất thấp: Chỉ có 22% chiều dài đường đạt tiêu chuẩn 3 sao trở lên cho người ngồi trong xe, 12% cho người đi xe máy, 2% cho người đi xe đạp và 0% cho người đi bộ. Con số này thấp hơn tiêu chuẩn an toàn 3 sao quốc tế mà Mục tiêu Hiệu suất An toàn Giao thông Toàn cầu số 4 của Liên Hợp Quốc yêu cầu.
• Tai nạn giao thông đường bộ ở mức cao, ước tính có 45,2 trường hợp tử vong mỗi năm.

Kế hoạch Đầu tư An toàn Đường bộ (SRIP) đưa ra một loạt các biện pháp an toàn đường bộ hiệu quả và giá cả phải chăng nhằm đạt được:

• Tăng cường an toàn bằng cách nhân đôi các đoạn đường một chiều, nâng cấp các giao lộ và lắp đặt rào chắn an toàn ven đường, vạch giảm tốc trên lề đường, lề đường trải nhựa rộng hơn, đèn đường, cải thiện vạch kẻ đường, vỉa hè cho người đi bộ và các tiện ích băng qua đường bổ sung.
• Mức độ an toàn của tuyến đường được cải thiện đáng kể, với dự kiến 100% chiều dài tuyến đường sẽ đạt xếp hạng 3 sao trở lên cho người ngồi trong xe ô tô, 99% cho người đi xe máy, 58% cho người đi bộ (nếu có) và 52% cho người đi xe đạp.
• Giảm tới 78% số ca tử vong và thương tích nghiêm trọng (FSI), ước tính cứu sống được 7.640 người.
• Lợi ích kinh tế dự kiến đạt 1.600 USD, tương đương 177,2 triệu USD, mang lại tỷ lệ lợi ích trên chi phí là 3,7.

Xếp hạng sao cơ sở so với xếp hạng sao dự kiến sau khi Kế hoạch đầu tư đường an toàn hơn (đã được làm mịn) được thực hiện. 

Ông Luke Rogers, Giám đốc Điều hành Toàn cầu của iRAP, cho biết: “Dự án này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc cải thiện an toàn giao thông đường bộ tại Kyrgyzstan. Bằng cách nâng cao an toàn trên hành lang EM-11, dự án sẽ mang lại lợi ích lâu dài cho cộng đồng địa phương, doanh nghiệp và du khách, thúc đẩy việc tiếp cận an toàn và đáng tin cậy hơn đến các khu vực trọng điểm.”.

“Hơn nữa, điều này còn đóng vai trò là minh chứng cho việc áp dụng rộng rãi hơn phương pháp của iRAP trên toàn quốc, nhằm thúc đẩy việc xây dựng năng lực trong Bộ Giao thông và Truyền thông, và mở đường cho việc cải thiện an toàn giao thông trên toàn quốc”, ông nói.

Kyrgyzstan là một trong ba quốc gia thí điểm, cùng với Tajikistan và Uzbekistan, trong một dự án mang tính đột phá nhằm cải thiện tiêu chuẩn thiết kế đường bộ trên khắp các nước thuộc Khu vực Hợp tác Kinh tế Trung Á (CAREC) đã hoàn thành vào năm ngoái. Dự án của Ủy ban Kinh tế và Xã hội Liên hợp quốc về châu Á - Thái Bình Dương (ESCAP) do iRAP, Liên minh phương Đông về Giao thông An toàn và Bền vững (EASST) và Liên đoàn Đường bộ Quốc tế (IRF) thực hiện đã nâng cao đáng kể năng lực thiết kế đường bộ an toàn hơn và tạo ra một... hướng dẫn mới về thiết kế đường bộ an toàn và toàn diện Dành cho các kỹ sư đường bộ và các nhà thiết kế cơ sở hạ tầng.

Vào tháng 2 năm 2026, Bộ Giao thông và Truyền thông Kyrgyzstan được chính thức phê duyệt việc sử dụng Hướng dẫn thiết kế đường bộ mới thông qua Quyết định số 43 của Bộ trưởng.

“Ông Rogers nói thêm: ”Với những hiểu biết thu được từ dự án trình diễn EM-11 và việc áp dụng Hướng dẫn Thiết kế thành chính sách chính thức, tương lai của những con đường an toàn hơn ở Kyrgyzstan sẽ tươi sáng hơn, được hỗ trợ bởi chuyên môn kỹ thuật, quan hệ đối tác và cam kết chính trị, điều mà cuối cùng sẽ cứu sống nhiều người”.

Dựa theo Trình khám phá thông tin chi tiết về an toàn của iRAP, Việc đạt được Mục tiêu 4 của Liên Hợp Quốc về việc có hơn 751.500 lượt di chuyển trên các tuyến đường đạt tiêu chuẩn 3 sao trở lên cho tất cả người tham gia giao thông ở Kyrgyzstan vào năm 2030 sẽ giúp cứu sống khoảng 294 người mỗi năm, và giảm thiểu 328.475 người bị thương và thiệt hại về người trong suốt 20 năm áp dụng các biện pháp cải thiện đường sá, với lợi ích kinh tế là 1.600 USD – tức là cứ mỗi 1.600 USD chi tiêu thì thu được 2,4 triệu USD. Khám phá thêm thông tin chi tiết về dữ liệu của quốc gia này. đây.

Ảnh chính: Đường từ Bishkek, Kyrgyzstan (không phải EM-11), Nguồn ảnh: Dreamstime, Alexander Mychko