Een primeur op nationaal niveau: een iRAP-evaluatie in Kirgizië heeft veiligheidstekortkomingen van de EM-11-snelweg aan het licht gebracht. Daarnaast is een op feiten gebaseerd investeringsplan opgesteld om de veiligheidsclassificatie (Star Rating) te verbeteren en het aantal dodelijke en ernstige ongevallen (FSI's) met wel 78 procent te verminderen.

De EM-11-corridor is van nationaal en internationaal belang en verbindt Bishkek met de Torugartpas aan de grens met China. De 525 km lange snelweg maakt deel uit van de Europese route E125 en de Aziatische snelweg AH61 en vormt een essentiële schakel voor regionale handel, transport en toegang tot de populaire regio Issyk-Kul.

De International Road Assessment Programme (iRAP) werkte samen met MC Mobility Consultants GmbH en de Ministerie van Transport en Communicatie van Kirgizië Star Rate heeft een demonstratietraject van 100 km van de EM-11 van Bishkek naar Kara-Bulak beoordeeld. De beoordeling werd gefinancierd door de Aziatische Ontwikkelingsbank, maakt deel uit van een groter project voor de verbindingswegen tussen CAREC-corridors 1 en 3. 

De resultaten toonden aan:

• De verkeersveiligheid van de bestaande wegen is laag: slechts 22 procent van de weg heeft een beoordeling van 3 sterren of hoger voor inzittenden van voertuigen, 12 procent voor motorrijders, 2 procent voor fietsers en 0 procent voor voetgangers. Dit voldoet niet aan de internationale veiligheidsnorm van 3 sterren die vereist is door de Global Road Safety Performance Target 4 van de Verenigde Naties.
• Het aantal verkeersongevallen is hoog, met naar schatting 45,2 dodelijke slachtoffers per jaar.

Een investeringsplan voor veiligere wegen (Safer Roads Investment Plan, SRIP) bood een op maat gemaakt pakket van betaalbare en effectieve maatregelen voor verkeersveiligheid om het volgende te bereiken:

• Verhoogde veiligheid door het verbreden van enkelbaansweggedeelten, het verbeteren van kruispunten en het plaatsen van vangrails langs de weg, ribbelstroken op de berm, bredere verharde bermen, straatverlichting, verbeterde wegmarkeringen, voetpaden en extra oversteekplaatsen.
• Een aanzienlijke verbetering van de veiligheidssterrenbeoordeling van de route voor alle weggebruikers, waarbij naar verwachting 100 procent van de weglengte een beoordeling van 3 sterren of hoger zal behalen voor inzittenden van voertuigen, 99 procent voor motorrijders, 58 procent voor voetgangers (indien verwacht) en 52 procent voor fietsers.
• Een vermindering van het aantal dodelijke slachtoffers en ernstig gewonden (FSI) met maximaal 78 procent, wat naar schatting 7.640 FSI-gevallen zou besparen.
• De verwachte economische baten bedragen 1.000.600.177,2 miljoen dollar, wat resulteert in een baten-kostenverhouding van 3,7.

Basissterrenclassificatie versus verwachte sterrenclassificatie na implementatie van het investeringsplan voor veiligere wegen (afgevlakt) 

Luke Rogers, Global Operations Manager van iRAP, zei: "Dit project is een cruciale stap in het verbeteren van de verkeersveiligheid in Kirgizië. Door de veiligheid op de EM-11-corridor te verbeteren, zal het project op de lange termijn voordelen opleveren voor lokale gemeenschappen, bedrijven en reizigers, en zorgen voor een veiligere en betrouwbaardere toegang tot belangrijke regio's.".

“"Bovendien dient het als een demonstratieproject voor een bredere toepassing van de iRAP-methodologie in het hele land, om de capaciteitsopbouw binnen het Ministerie van Transport en Communicatie te bevorderen en de weg vrij te maken voor verbeterde verkeersveiligheid in het hele land," zei hij.

Kirgizië was, samen met Tadzjikistan en Oezbekistan, een van de drie pilotlanden in een transformatief project om de normen voor wegontwerp in de landen van de Centraal-Aziatische Regionale Economische Samenwerking (CAREC) te verbeteren. Dit project, uitgevoerd door de Economische en Sociale Commissie van de Verenigde Naties voor Azië en de Stille Oceaan (ESCAP) in samenwerking met iRAP, de Eastern Alliance for Safe and Sustainable Transport (EASST) en de International Road Federation (IRF), heeft de capaciteit voor veiliger wegontwerp aanzienlijk vergroot en een Nieuwe richtlijnen voor veilig en inclusief wegontwerp. Voor wegenbouwkundigen en infrastructuurontwerpers.

In februari 2026 zal het Ministerie van Transport en Communicatie van Kirgizië formeel goedgekeurd het gebruik van de nieuwe richtlijnen voor wegontwerp via ministerieel besluit nr. 43.

“"Met de inzichten van het EM-11-demonstratieproject en de vaststelling van de ontwerprichtlijnen als officieel beleid, ziet de toekomst voor veiligere wegen in Kirgizië er rooskleurig uit, ondersteund door technische expertise, partnerschappen en politieke wil die uiteindelijk levens zullen redden," voegde de heer Rogers eraan toe.

Volgens iRAP's Veiligheidsinzichtenverkenner, Het behalen van VN-doelstelling 4, namelijk meer dan 751 ton aan reizen over wegen met 3 sterren of beter voor alle weggebruikers in Kirgizië tegen 2030, zal naar schatting 294 levens per jaar redden en 328.475 levens en verwondingen voorkomen gedurende de 20 jaar dat de wegen worden behandeld. Dit levert een economisch voordeel op van 125,9 miljoen dollar – 2,4 ton voor elke 1 ton die wordt uitgegeven. Ontdek meer data-inzichten over het land. hier.

Hoofdafbeelding: Weg vanuit Bishkek, Kirgizië (niet EM-11), Afbeeldingsbron: Dreamstime, Alexander Mychko