Asif Azam, Phó Giám đốc Quản lý Đường bộ tại Cơ quan Quản lý Đường cao tốc Quốc gia (NHA) của Pakistan và Greg Smith, Giám đốc Đối tác Toàn cầu iRAP gần đây đã trình bày tại Đài quan sát An toàn Đường bộ Châu Á Thái Bình Dương (ASPRO) Hội thảo trên web về các kết quả ở Pakistan phát sinh từ Dự án Mở rộng Hoạt động An toàn Đường bộ Sáng tạo của Ngân hàng Phát triển Châu Á trên 7 quốc gia.
Đọc những gì họ phải nói trong báo cáo blog ASPRO sau đây về “Đáp ứng các Mục tiêu Hiệu suất An toàn Đường bộ Toàn cầu: Các nghiên cứu điển hình từ Pakistan và Philippines” hội thảo trên web:
Năm 1959, một kỹ sư Volvo đã phát minh ra dây an toàn ba điểm phổ biến giúp chúng ta an toàn trên đường hàng ngày. Nhà sản xuất ô tô đã mạnh dạn cung cấp bằng sáng chế cho tất cả, ngay cả các đối thủ cạnh tranh của họ, đẩy nhanh việc áp dụng hàng loạt và chắc chắn đã cứu sống hàng triệu người.
Khi nói đến an toàn giao thông đường bộ, những đổi mới như thế này chỉ là một phần của bức tranh. Ngày nay, với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng ở Châu Á Thái Bình Dương - điển hình là các thành phố tắc nghẽn, xe cộ đông đúc - các nhà hoạch định chính sách đang vật lộn với thách thức cắt giảm tử vong do tai nạn đường bộ.
Bên cạnh những thiệt hại về nhân mạng vô nghĩa và có thể phòng tránh được, những cái chết trên đường gây ra một thiệt hại lớn cho các nền kinh tế. Ví dụ: International Road Assessment Programme (iRAP) ước tính rằng các ca tử vong trên đường đang tiêu tốn của Pakistan US$2,3 tỷ mỗi năm.
Asif Azam, Phó Giám đốc quản lý đường bộ tại National Highway Authority (NHA) của Pakistan, cho biết: “Đây là một tình huống rất đáng báo động và đây là nơi chúng tôi bắt đầu phát triển chương trình đánh giá đường bộ Pakistan. Ông đã phát biểu tại một hội thảo trên web chia sẻ kiến thức gần đây của ADB Transport, cùng với Greg Smith, trưởng các dự án chiến lược của iRAP.
Azam tiếp tục: “Mục đích là để“ hợp lý hóa việc đầu tư hoặc thực hiện các biện pháp cứu sống ”. Làm việc với iRAP, cung cấp một công cụ đánh giá an toàn đường bộ được công nhận trên toàn cầu, cơ quan quản lý đường cao tốc đã bắt đầu đánh giá rủi ro của mạng lưới đường rộng lớn và đường cao tốc xuyên Pakistan.
Smith và nhóm iRAP đã thu thập dữ liệu bằng cách quay video các con đường và ghi lại hơn 50 thuộc tính của đường có thể góp phần làm tăng nguy cơ tử vong và thương tích. Chúng bao gồm “tốc độ trên đường, số lượng làn đường giao thông, liệu có vạch kẻ vạch, vỉa hè, phần đường dành cho người đi bộ, độ cong hay không,” theo ông.
Tất cả những dữ liệu này đi vào ViDA, một hệ thống tính toán xếp hạng theo sao cho các con đường dựa trên các yếu tố rủi ro của chúng, với một sao là rủi ro cao nhất và năm sao là thấp nhất. Smith cho biết: “Về cơ bản, chúng tôi muốn các thiết kế đạt được ít nhất xếp hạng ba sao.
Với hệ thống ViDA, dữ liệu có thể được hiển thị bằng nhiều lớp và bộ lọc. Giả sử chúng tôi muốn đánh giá rủi ro khi chạy trên đường: hệ thống phân tích dữ liệu về giới hạn tốc độ, đường cong, vai đường và các yếu tố khác. Smith chỉ ra: “Chúng tôi thực sự có thể thấy rằng có 362 vị trí có nguy cơ cao xuất hiện do bộ lọc đó trên 10.000 km mạng”.
Giờ đây, cơ quan quản lý đường cao tốc của Pakistan có thể đưa ra các quyết định sáng suốt về cách cải thiện xếp hạng sao và sau đó là mức độ an toàn của các con đường. Smith tiếp tục, “Chẳng hạn, bạn có nên lắp đặt các vạch sang đường dành cho người đi bộ, cải thiện vạch kẻ vạch hoặc cải thiện vai lát đá?” iRAP đã cung cấp cho họ một phân tích kinh tế về các lựa chọn khác nhau dựa trên ngân sách của họ và lời khuyên về “cách đầu tư tốt nhất để cải thiện sự an toàn”.
Các bước tiếp theo của chính quyền là “bao gồm an toàn đường bộ ngay từ giai đoạn lập kế hoạch” và “phát triển các kế hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn để đạt được mục tiêu đường 3 sao trở lên vào năm 2030”, theo Azam của NHA . Về phía trước, trọng tâm cũng là ưu tiên thu thập dữ liệu “vì tính bền vững của hệ thống”; và đảm bảo rằng đào tạo là một “tính năng thường xuyên” đối với nhân viên NHA và các kỹ sư khác, ông kết luận.
An toàn giao thông đường bộ là một nỗ lực không ngừng trên toàn cầu, cũng như về môi trường xây dựng cũng như về việc thay đổi hành vi. Ví dụ của Pakistan cho thấy cách phân tích dữ liệu và xếp hạng sao có thể dẫn đến những con đường an toàn hơn cho người dân.
Về dự án:
Dự án mở rộng quy mô hoạt động an toàn đường bộ đổi mới của Ngân hàng Phát triển Châu Á đã được hoàn thành vào cuối năm ngoái và dẫn đến đánh giá xếp hạng sao cho hơn 10.700 km đường và gần 450 km thiết kế đường, cùng với việc nâng cao năng lực ở Trung Quốc, Fiji, Lào, Maldives, Mông Cổ, Pakistan và Việt Nam.
Đọc thêm về dự án trên trang 19 của Mở khóa Đổi mới cho Báo cáo Cập nhật Hành động Phát triển: Điều gì Hiệu quả và Điều gì Không hiệu quả cho Dự án Hỗ trợ Kỹ thuật Khu vực Đổi mới Đầu tiên của ADB. ADB đã mời iRAP tiến hành đánh giá an toàn cho các dự án theo 5 khoản vay của ADB trị giá hơn $60 triệu tại Georgia, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Mông Cổ, Pakistan và Việt Nam. Nhóm đã trực tiếp hỗ trợ các hoạt động khu vực trong lĩnh vực giao thông thông qua các hoạt động đánh giá an toàn đường bộ có ảnh hưởng đến việc thiết kế và thực hiện các dự án giao thông do ADB tài trợ. Tại Pakistan, hỗ trợ kỹ thuật được sử dụng để đào tạo các kỹ sư và chuyên gia tư vấn về đánh giá đường bộ, sử dụng mô hình iRAP để phát triển Chương trình Đánh giá Đường bộ Pakistan (PAKRAP 2017–2019). Điều này sẽ hỗ trợ các hoạt động an toàn đường bộ của Cơ quan Đường cao tốc Quốc gia Pakistan và cho phép đánh giá đường bộ quy mô lớn và thúc đẩy sự nghiệp an toàn đường bộ.
Trang trình bày từ bản trình bày APRSO