Bài viết được sao chép từ OECD Development Matters, ngày 17 tháng 5 năm 2023

Bởi Nneka Henry, Giám đốc Quỹ An toàn Đường bộ Liên hợp quốc và Rob McInerney, Giám đốc điều hành Chương trình Đánh giá Đường bộ Quốc tế (iRAP)

Rất lâu sau khi thế giới phục hồi sau đại dịch COVID-19, một cuộc khủng hoảng sức khỏe khác sẽ cần được chú ý khẩn cấp: cuộc khủng hoảng an toàn đường bộ toàn cầu. Mặc dù số ca tử vong do tai nạn giao thông ở mức đáng báo động là 1,3 triệu người mỗi năm, nhưng nó mới chỉ là bề nổi của vấn đề.

Đối với gánh nặng sức khỏe của những con đường không an toàn còn vượt xa các trường hợp tử vong, với các chấn thương thay đổi cuộc sống ảnh hưởng đến 50 triệu người mỗi năm. Tuần này đánh dấu Tuần lễ An toàn Đường bộ Toàn cầu lần thứ 7 của Liên hợp quốc, và rõ ràng là các chính phủ và công dân cần phải có hành động mới để làm cho việc di chuyển trở nên an toàn và bền vững hơn.

Nó còn hơn cả những sinh mạng bị mất trên đường

Đối với mỗi trường hợp tử vong trên đường, có rất nhiều người khác, chủ yếu là những người trẻ tuổi đang trong độ tuổi thanh niên, bị thương nhưng không gây tử vong. Theo Trình khám phá thông tin chuyên sâu về an toàn iRAP, hơn 4 triệu người bị chấn thương sọ não; khoảng 400.000 người bị liệt hoặc bị chấn thương cột sống; và hơn 9.000 người bị mù mỗi năm. Những chấn thương thay đổi cuộc sống này có thể có nghĩa là sự khác biệt giữa có việc làm và mất việc làm, đi dạo hoặc phải nằm liệt giường suốt đời và thậm chí có thể có con.

Cái giá của việc không đầu tư vào sự an toàn

Ngoài tổn hại về thể chất và tâm lý, tai nạn giao thông còn để lại hậu quả nghiêm trọng đối với hệ thống chăm sóc sức khỏe vốn đã quá tải và đối với nhiều gia đình, những người thường chia sẻ gánh nặng chăm sóc những người bị thương. Chi phí điều trị chấn thương trên đường và cung cấp dịch vụ chăm sóc và phục hồi chức năng liên tục có thể rất cao. Đây là trường hợp đặc biệt ở các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình (LMICs), nơi nhiều hệ thống y tế không được cấp vốn và trang bị kém để xử lý các trường hợp khẩn cấp như vậy.

Cuối cùng, va chạm trên đường làm trầm trọng thêm sự bất bình đẳng, vì những người tham gia giao thông dễ bị tổn thương nhất, chẳng hạn như người đi bộ, người đi xe đạp và người đi xe máy, thường là những người bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi những con đường không an toàn. Ở các nước LMIC, nơi mà cơ sở hạ tầng đường bộ còn nhiều thiếu sót, gánh nặng của các vụ va chạm đường bộ đổ lên vai người nghèo và các cộng đồng bị thiệt thòi một cách không tương xứng. Ví dụ: trong các LMIC, 83% dành cho người đi bộ được bật cơ sở hạ tầng 1 đến 2 sao không an toàn (trong đó xếp hạng 5 sao là an toàn nhất). Tương tự, 85% dành cho người đi xe đạp và 71% dành cho người đi xe máy đang bật đường 1 hoặc 2 sao có rủi ro cao. Ngược lại, ở các quốc gia có thu nhập cao, 64% hành trình dành cho người đi bộ được bật Cơ sở hạ tầng 1 hoặc 2 sao và 63% dành cho người đi xe đạp và 86% dành cho người đi xe máy là trên đường 1 hoặc 2 sao.

Rõ ràng là hậu quả về sức khỏe của 'đại dịch trên bánh xe' này vượt xa các trường hợp tử vong, đồng thời kêu gọi hành động và tài trợ khẩn cấp. Các hiệu ứng lan tỏa do tai nạn giao thông gây ra có thể được ngăn chặn đáng kể với một lượng tài trợ xúc tác, bền vững khiêm tốn mang lại lợi nhuận cao.

Số tiền nhỏ huy động kết quả lớn

Khái niệm tài trợ nhỏ đạt được kết quả lớn không phải là mới đối với chương trình di động. Các Quỹ an toàn đường bộ của LHQ, đã khởi động loạt dự án đầu tiên trong những tháng trước đại dịch COVID-19, đã cho thấy mức độ tài trợ tương đối nhỏ dành cho các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình có thể mang lại những thay đổi có ý nghĩa về an toàn đường bộ. Từ các tiêu chuẩn về mũ bảo hiểm cho xe mô tô và xe máy, giấy phép lái xe, đến các dịch vụ y tế khẩn cấp và cơ sở hạ tầng an toàn bảo vệ người đi bộ và người đi xe đạp, danh mục các đối tác triển khai được công nhận của Quỹ, bao gồm iRAP, đang giúp thay đổi các khía cạnh quan trọng của hệ thống an toàn đường bộ ở gần 50 quốc gia .

Khoản tài trợ như vậy của Quỹ An toàn Đường bộ Liên Hợp Quốc và các đối tác có thể đẩy nhanh những thay đổi thể chế cần thiết cho đầu tư của các nhà tài trợ quốc tế và các cơ quan trong nước nhằm cải thiện an toàn đường bộ, phù hợp với các mục tiêu toàn cầu. Đồng thời, nó xây dựng trường hợp kinh doanh để tăng cường đầu tư nhằm cứu mạng sống và giảm thương tích.

Mục tiêu toàn cầu tiết kiệm cuộc sống và chi phí

Để công nhận tác động dựa trên bằng chứng này, các quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc đã đồng ý về 12 Mục tiêu Hiệu suất An toàn Đường bộ Toàn cầu bao gồm nâng cao mức độ an toàn của cơ sở hạ tầng đường bộ. Đảm bảo rằng ít nhất 75% hành trình hiện tại cho tất cả người tham gia giao thông đạt tiêu chuẩn toàn cầu 3 sao hoặc cao hơn vào năm 2030 sẽ cứu hơn 95 triệu người chết và bị thương nặng trong vòng 20 năm của các phương pháp điều trị chỉ trong LMICs.

Đạt được mục tiêu của LHQ về hơn 75% hành trình đi trên những con đường 3 sao hoặc tốt hơn cho tất cả người dùng vào năm 2030 sẽ giảm tử vong và thương tích nghiêm trọng trên 20 năm tuổi thọ của những con đường. Trong những tháng tới, Đặc phái viên của Tổng thư ký Liên Hợp Quốc về An toàn Đường bộ Jean Todt sẽ gặp gỡ các nhà lãnh đạo trên khắp thế giới, bao gồm cả Bangladesh và Paraguay, những quốc gia có tỷ lệ tử vong và thương tích trên đường cao nhất thế giới. Các cuộc thảo luận sẽ tập trung vào cách giảm bớt gánh nặng ngày càng tăng mà những điều này gây ra cho nền kinh tế của họ và lợi ích của các kế hoạch hành động an toàn đường bộ dài hạn và đầu tư bền vững.

Tất cả chúng ta đều là những người tham gia giao thông và cùng nhau, chúng ta có thể giải quyết cuộc khủng hoảng an toàn đường bộ toàn cầu. Bước đầu tiên là phơi bày gánh nặng sức khỏe tiềm ẩn của những con đường không an toàn; thứ hai là làm việc cùng nhau để làm cho những con đường của chúng ta trở nên an toàn cho mọi người sử dụng. Bằng cách ưu tiên và ủng hộ an toàn đường bộ cũng như hành động để ngăn ngừa thương tích và tử vong, chúng ta có thể tạo ra một tương lai an toàn và lành mạnh hơn cho chính chúng ta và các thế hệ mai sau.