Các Ngân hàng thế giới và Cơ sở An toàn Đường bộ Toàn cầu (GRSF) have đã từng là người lãnh đạoS trong việc sử dụng các nguồn lực sẵn có miễn phí iRAP phương pháp luận và các công cụ để hỗ trợ an toàn giao thông với các quốc gia trên thế giới.  

iRAP có lịch sử hợp tác lâu dài với Ngân hàng Thế giới và GRSF. Kể từ khi thành lập vào năm 2006, GRSF đã đạt được những cột mốc sau:

Ngân hàng Thế giới và GRSF sử dụng iRAP phương pháp luận và các công cụ là được phản ánh trong hai báo cáo gần đây: Tài trợ cho An toàn Đường bộ: Thúc đẩy Thị trường Tài chính Bền vững để Thu hẹp Khoảng cách Báo cáo. và Báo cáo thường niên GRSF 2024.

Tài trợ cho An toàn Đường bộ: Thúc đẩy Thị trường Tài chính Bền vững để Thu hẹp Khoảng cách 

Báo cáo này xác định nhu cầu cấp thiết về cơ chế tài trợ nâng cao và hiệu quả cho an toàn đường bộ ở các quốc gia có thu nhập thấp và trung bình, đồng thời chỉ ra rằng nguồn tài chính tư nhân có thể mở rộng khả năng tiếp cận nguồn tài trợ và đảm bảo các dự án an toàn đường bộ được ưu tiên.  

Khi các ngân hàng thương mại, đầu tư và nhà đầu tư tổ chức kết hợp các mục tiêu phát triển bền vững và mục tiêu khí hậu vào chiến lược của mình, họ tập trung nhiều hơn vào các công cụ tài chính mang lại lợi nhuận đầu tư đồng thời thúc đẩy tính bền vững.  

Báo cáo này trình bày một loạt các Mục đích sử dụng hợp lệ của Tiền thu được (UoP) cho trái phiếu và khoản vay Xanh/Xã hội/Bền vững, bao gồm việc sử dụng phương pháp iRAP có thể được sử dụng để hướng dẫn và đo lường mức độ an toàn của cơ sở hạ tầng. 

Các UoP này phù hợp với các nguyên tắc và hướng dẫn tự nguyện được công bố bởi Hiệp hội thị trường vốn quốc tế (ICMA), các Hiệp hội thị trường cho vay (LMA) và Hiệp hội cho vay và giao dịch (LSTA), cung cấp các con đường cho người vay huy động tài chính tư nhân và thu hút những người tham gia mới bao gồm các quỹ hưu trí và nhà đầu tư tổ chức. 

Tín dụng hình ảnh: Tài trợ cho An toàn Đường bộ: Thúc đẩy Thị trường Tài chính Bền vững để Thu hẹp Khoảng cách Báo cáo. và Báo cáo thường niên GRSF 2024.

Tác động năm 2024

Trong năm 2024, GRSF đã tài trợ cho các cuộc đánh giá và kiểm toán an toàn đường bộ tại sáu quốc gia, với tổng chiều dài đường bộ là 23.500 km. Các dự án iRAP bao gồm (Nguồn văn bản: Báo cáo thường niên GRSF năm 2024):

Colombia – Phân tích an toàn đường bộ 22.000km để đưa ra các cải tiến

Hợp tác với Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ, GRSF đã hỗ trợ Cơ quan An toàn Đường bộ Quốc gia Colombia (ANSV) đánh giá khoảng 22.000 km đường chính và đường phụ trên khắp cả nước vào năm 2023 bằng phương pháp iRAP. Một báo cáo chi tiết đã được soạn thảo vào năm 2024, bao gồm phân tích về Xếp hạng Sao và Kế hoạch Đầu tư Đường bộ An toàn hơn. Nhiều hội thảo trực tiếp và trực tuyến đã được phối hợp với các quan chức từ ANSV, các cơ quan chính phủ khác và iRAP. Kết quả đánh giá, cùng với các biện pháp can thiệp được đề xuất nhằm tăng cường an toàn cho tất cả người tham gia giao thông, được kỳ vọng sẽ thúc đẩy đáng kể những nỗ lực của chính phủ trong việc thiết kế cơ sở hạ tầng đường bộ an toàn hơn trên toàn quốc.

Kỹ sư an toàn đường bộ iRAP Gabriel Guevara trình bày kết quả đánh giá iRAP cho Colombia tại hội thảo vào tháng 8 năm 2023 (tín dụng GRSF)

Ấn Độ – Nâng cấp đường bộ Tamil Nadu và Uttar Pradesh

Năm ngoái, GRSF đã tài trợ cho các đánh giá iRAP sau xây dựng trên 562 km đường tại các bang Tamil Nadu và Uttar Pradesh của Ấn Độ, được nâng cấp trong các dự án đầu tư do Ngân hàng Thế giới tài trợ. Những con đường này trước đây đã được iRAP đánh giá trong giai đoạn chuẩn bị dự án, cho phép so sánh trực tiếp trước và sau xây dựng. Các đánh giá đã xác nhận hiệu quả của những cải tiến thiết kế của dự án trên thực tế, cho thấy những tiến bộ đáng kể về an toàn đường bộ. Tại Tamil Nadu, tỷ lệ đường được xếp hạng 3 sao trở lên cho người ngồi trên xe đã tăng từ 22% lên 89%, trong khi tại Uttar Pradesh, xếp hạng này tăng từ 29% lên 91%, cho thấy những cải thiện đáng kể về chất lượng thiết kế và an toàn cho người sử dụng đường bộ.

Tín dụng hình ảnh: iRAP

Ấn Độ – Cải thiện an toàn khu vực trường học ở Maharashtra

An toàn khu vực trường học là yếu tố then chốt để bảo vệ trẻ em đi bộ và tạo ra những tuyến đường an toàn hơn cho trẻ em đi đến và rời trường. Năm 2023, GRSF đã tài trợ cho các đánh giá an toàn iRAP trên 660 km đường bộ xung quanh thành phố Nashik, bang Maharashtra, Ấn Độ. Các đánh giá cho thấy mức độ rủi ro cao trên toàn bộ mạng lưới đường bộ đối với tất cả người tham gia giao thông, đặc biệt là người đi bộ, chủ yếu do tốc độ xe cao, phân định đường kém và thiếu các tiện ích cho người tham gia giao thông dễ bị tổn thương như vạch kẻ đường dành cho người đi bộ.

Tiếp theo đánh giá iRAP, GRSF đã hợp tác với Sáng kiến Thiết kế Thành phố Toàn cầu (GDCI) vào năm 2024 để thực hiện các đánh giá an toàn giao thông xung quanh các khu vực trường học cụ thể tại Nashik. Các đánh giá đã được thực hiện tại hai trường thí điểm, với mục đích đề xuất một bộ giải pháp toàn diện về cải thiện an toàn giao thông cho 10 trường được chọn tại Nashik. Báo cáo cuối cùng, bao gồm các phát hiện chính, kết quả đánh giá đầy đủ và các khuyến nghị thiết kế, sẽ được trình lên Ủy viên Hội đồng Thành phố Nashik vào đầu năm 2025.

Bước tiếp theo là hợp tác với GDCI để triển khai các khuyến nghị về an toàn dựa trên đánh giá của hai trường thí điểm, đồng thời chính quyền địa phương dự kiến sẽ mở rộng nỗ lực này sang tám trường còn lại. Sáng kiến này là một bước tiến quan trọng hướng tới việc tạo ra một môi trường an toàn hơn cho trẻ em và đóng góp vào những nỗ lực rộng lớn hơn nhằm tăng cường an toàn cho người đi bộ ở khu vực đô thị.

Nguồn hình ảnh: Peter Chirkov, Pexels

Kenya – Xây dựng kỹ năng quản lý an toàn cơ sở hạ tầng đường bộ

Hợp tác với Cơ quan Quản lý Đường bộ Kenya, Cơ quan Quản lý Đường bộ Đô thị Kenya và Cơ quan Quản lý Đường bộ Nông thôn Kenya, GRSF đã tài trợ cho một đánh giá mạng lưới đường bộ cơ sở dài 697 km trên khắp Kenya. Một hội thảo phổ biến đã được tổ chức vào tháng 11 năm 2023. Phiên họp kéo dài ba ngày tại Nairobi có sự tham gia của 34 chuyên gia từ các cơ quan khác nhau, bao gồm Cơ quan Quản lý Đường bộ Kenya, Cơ quan Quản lý An toàn và Giao thông Quốc gia và Ban Quản lý Đường bộ Kenya. Trọng tâm chính là nâng cao năng lực của các bên liên quan tại địa phương trong việc thực hiện đánh giá an toàn cơ sở hạ tầng đường bộ và tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao kiến thức thu được từ các đánh giá đã hoàn thành.

Khóa đào tạo được xây dựng dựa trên hội thảo trực tuyến toàn diện được tổ chức vào tháng 5 năm 2023, tập trung vào các phương pháp luận iRAP bao gồm Xếp hạng sao và việc sử dụng phần mềm ViDA của iRAP.

Trong suốt khóa đào tạo, người tham gia có cơ hội tham gia các hoạt động thực hành, bao gồm các chuyến tham quan thực địa, để tìm hiểu về tốc độ và các phương pháp thu thập dữ liệu "dòng chảy tự do". Trong suốt khóa học, các giảng viên đã nhấn mạnh tầm quan trọng của các nguyên tắc thiết kế "Hệ thống An toàn", cũng như việc tích hợp đánh giá an toàn với các hoạt động quản lý tài sản đường bộ.

Đánh giá đã thông báo trực tiếp cho Kế hoạch hành động an toàn đường bộ quốc gia 2024-2028 được công bố năm ngoái, bao gồm iRAP làm thước đo an toàn cơ sở hạ tầng. Kế hoạch Hành động này vạch ra một loạt các đánh giá iRAP sẽ được thực hiện luân phiên trên các tuyến đường trải nhựa Loại A, B và C, cũng như các mạng lưới đường đô thị chính ở Nairobi, Mombasa, Kisumu, Eldoret và Nakuru, nhằm xác định các đoạn đường có nguy cơ cao.

Điều này sẽ cung cấp phản hồi về tiến độ thực hiện Hành lang phía Bắc kể từ cuộc khảo sát iRAP gần nhất vào năm 2009, đồng thời cung cấp thông tin chi tiết quan trọng và cập nhật về an toàn của tất cả người tham gia giao thông, đặc biệt là người đi bộ và người đi xe máy dễ bị tổn thương. Các Kế hoạch Đầu tư Đường bộ An toàn hơn sẽ được xây dựng để ưu tiên cải thiện an toàn dựa trên bằng chứng và cung cấp thông tin cho các dự án của cơ quan quản lý đường bộ.

Vượt ra ngoài các báo cáo

Ngoài việc xây dựng năng lực, thực hiện đánh giá an toàn đường bộ và tài trợ cho các nâng cấp an toàn đường bộ cực kỳ cần thiết, GRSF cũng đã đóng góp vào việc phát triển các công nghệ mới, được thông tin bởi Phương pháp luận iRAP, chẳng hạn như Xếp hạng sao cho ứng dụng web Designs.

Các dự án GRSF đã góp phần ngăn ngừa gần 700.000 ca tử vong và thương tích nghiêm trọng ở 74 quốc gia trong giai đoạn 2016-2024, nhờ các đối tác sử dụng phương pháp iRAP để cung cấp thông tin về những thay đổi trong cơ sở hạ tầng an toàn đường bộ và tốc độ an toàn hơn. Phát hiện này đã được công bố vào tháng 5 năm ngoái tại một sự kiện trực tuyến đặc biệt: Câu chuyện đằng sau những con số. Hãy lắng nghe Dipan Bose, Chuyên gia Giao thông Cấp cao chia sẻ về thành công của sự hợp tác giữa Ngân hàng Thế giới và iRAP cũng như Nghiên cứu Trường hợp Thành công tại Karnataka đây (từ 36:16 – 42:07).