Sao lại từ La bàn Cayman, ngày 20 tháng 11. Tín dụng: Chim Rebecca

Kế hoạch an toàn đường bộ quốc gia nhằm mục đích loại bỏ tử vong trên đường vào năm 2038

Một kế hoạch an toàn đường bộ trên toàn Cayman mới được công bố đề ra cách chính phủ có thể giảm số ca tử vong, thương tích và tội phạm trên đường trên quần đảo trong 15 năm tới.

Trong số các đề xuất có vỉa hè dọc theo tất cả các con đường, camera bắn tốc độ, đường dành cho xe đạp, giáo dục an toàn đường bộ trong trường học và thực thi các hình phạt nghiêm khắc hơn đối với vi phạm giao thông.

Mục tiêu chính trong Chiến lược an toàn đường bộ quốc gia của Quần đảo Cayman giai đoạn 2023-2038 là giảm 30% số ca tử vong trên đường vào năm 2028 và loại bỏ chúng hoàn toàn vào năm 2038.

Báo cáo được đưa ra trong bối cảnh số ca tử vong do giao thông đường bộ ở Quần đảo Cayman, đặc biệt là ở Grand Cayman, vẫn cao hơn đáng kể so với nhiều nước phát triển khác.

Năm 2022, có 2.915 vụ va chạm giao thông đường bộ khiến 32 người bị thương nặng và 14 người tử vong trên đường ở Cayman.

Thủ tướng Wayne Panton cho biết trong lời nói đầu của báo cáo: “Những số liệu thống kê này không chỉ phản ánh sự mất mát bi thảm của nhiều sinh mạng mà còn gây ra tổn thất to lớn cho cộng đồng”.

Ông cho biết chiến lược này cung cấp “hướng hành động tiếp theo về cách chúng ta làm việc cùng nhau để cứu mạng sống, giảm thương tích và mang lại sự an toàn như tiêu chuẩn mà tất cả chúng ta đều tuân theo trên những con đường ở Cayman”.

Bộ trưởng Cơ sở hạ tầng và Giao thông Công cộng Jay Ebanks gọi chiến lược này là “Con đường về số 0” vì mục đích của nó là loại bỏ số ca tử vong trên đường ở Cayman.

Ông cho biết điều này sẽ được thực hiện bằng cách sử dụng “ba chữ E về an toàn đường bộ” là kỹ thuật, giáo dục và thực thi.

Những thách thức
Theo báo cáo dài 59 trang của Nhóm Công tác An toàn Đường bộ Quốc gia, hồ sơ an toàn đường bộ của Quần đảo Cayman tương tự như phần còn lại của vùng Caribe nói tiếng Anh.

Tuy nhiên, con số này cao hơn đáng kể so với nhiều quốc gia phát triển khác, nơi có tỷ lệ tử vong trên đường bộ thấp hơn nhiều.

Trong bốn năm 2015–2018, trung bình có 13,33 ca tử vong trên 100.000 dân ở Cayman, so với 11 ca tử vong trên 100.000 ở Bắc Mỹ.

Theo báo cáo, số vụ va chạm giao thông đường bộ “cao đến mức không thể chấp nhận” cũng xảy ra trên khắp Cayman mỗi năm, với 8 đến 10 vụ xảy ra hàng ngày.

Nó cho biết có sáu thách thức ảnh hưởng đến tỷ lệ sự cố: tăng trưởng dân số, sự đa dạng, tính nhất thời, hệ thống giao thông, cơ sở hạ tầng đường bộ và người giám sát an toàn đường bộ.

Tăng trưởng dân số

Báo cáo cho biết khi dân số tăng lên thì số lượng phương tiện và người đi bộ trên đường cũng tăng theo.

Chỉ riêng số lượng xe đăng ký trong 5 năm qua đã tăng từ 36.194 lên 45.664 – tăng 26%.

Đa dạng

Trong khi đó, Quần đảo Cayman là nơi sinh sống của hơn 120 quốc tịch khác nhau và với sự đa dạng này, các tiêu chuẩn và kỳ vọng về lái xe cũng rất đa dạng.

Ví dụ: bùng binh tương đối hiếm gặp trên toàn cầu và nhiều người lái xe lần đầu tiên gặp phải chúng trên đường ở Cayman.

nhất thời

Phần lớn dân số Cayman là người tạm thời, trong đó những người có giấy phép lao động chiếm tỷ lệ lớn nhất trong số những người tham gia giao thông.

Báo cáo tiếp tục cho biết, tỷ lệ luân chuyển dân số cao này tạo ra thách thức trong việc thực hiện hiệu quả các sáng kiến an toàn đường bộ và cần có những nỗ lực giáo dục thường xuyên và tăng cường.

Hệ thống giao thông

Hệ thống giao thông công cộng hạn chế không thể đáp ứng nhu cầu của dân số ngày càng tăng, và kết quả là một lượng lớn phương tiện được nhập khẩu hàng năm.

Chiến lược cho biết từ năm 2018 đến năm 2022, 23.958 xe đã được nhập khẩu, dẫn đến tình trạng ùn tắc trên đường gia tăng.

Cơ sở hạ tầng

Việc phát triển và nâng cấp cơ sở hạ tầng đường bộ không theo kịp tốc độ gia tăng số lượng phương tiện nhập khẩu và số người tham gia giao thông đường bộ, gây ra ùn tắc nghiêm trọng và nhiều va chạm hơn.

Người giám sát an toàn đường bộ

Và cuối cùng, không có cơ quan hoặc cơ quan nào được công nhận trên toàn quốc ở Quần đảo Cayman chịu trách nhiệm về an toàn đường bộ ở cấp chiến lược, báo cáo cho biết.

Thực hiện các bước di chuyển

Năm 2014, Cơ quan Đường bộ Quốc gia đã hợp tác với International Road Assessment Programme (iRAP) để tiến hành đánh giá an toàn mạng lưới quốc gia.

Mục tiêu là xác định các đoạn đường ở Cayman mà việc cải thiện có thể giúp giảm tai nạn nghiêm trọng và gây tử vong.

Nghiên cứu coi giới hạn tốc độ, vật thể bên đường, ánh sáng kém, vạch kẻ làn đường không phù hợp và biển báo là chìa khóa để xác định xếp hạng sao cho mỗi con đường.

Họ công bố phát hiện của mình vào cuối năm đó, với hầu hết các con đường đều đạt được xếp hạng an toàn từ 3/5 sao trở xuống đối với người ngồi trên xe và xếp hạng thấp hơn đối với người đi bộ hoặc người đi xe đạp.

Theo kết quả đánh giá iRAP, Cơ quan Đường bộ Quốc gia cam kết áp dụng các khuyến nghị chi tiết của mình để cải thiện an toàn đường bộ.

Nó giới thiệu các biển báo dành cho người đi bộ có đèn huỳnh quang màu vàng-xanh, lan can an toàn trên đường cao tốc, bề mặt chống trượt, dải ầm ầm, lối sang đường có đèn chiếu sáng cho người đi bộ, lối đi nhỏ, radar tốc độ và biển kiểm tra, lề đường và các yêu cầu về vùng rõ ràng.

Tuy nhiên, dân số Cayman tiếp tục tăng, hiện đã vượt quá 81.456 người và 45.664 phương tiện cơ giới, “tạo ra thách thức đáng kể cho an toàn đường bộ”, Panton cho biết.

Một nỗ lực chung
Báo cáo nhằm mục đích củng cố mối quan hệ hợp tác giữa chính phủ, các nhóm địa phương, các bên liên quan và cộng đồng.

Panton cho biết: “An toàn đường bộ là trách nhiệm chung không thuộc về một tổ chức hay chính phủ nào cả. “Tất cả các bên liên quan và công chúng nói chung cần nỗ lực phối hợp để đảm bảo đường sá ở Cayman an toàn cho tất cả mọi người.”

Cơ quan Đường bộ Quốc gia sẽ chủ trì xây dựng các kế hoạch hành động và phối hợp giữa các cơ quan chính phủ chủ chốt nhằm cải thiện an toàn đường bộ.

Nhóm Công tác An toàn Đường bộ Quốc gia, bao gồm các thành viên của chính phủ, khu vực công và cộng đồng, sẽ được tư vấn trong suốt quá trình thực hiện chiến lược.

Panton cho biết: “Khi phát triển chiến lược, chúng tôi đã tham gia rộng rãi với cộng đồng cũng như các chuyên gia an toàn đường bộ, chia sẻ bằng chứng về những gì cứu được mạng sống và giảm thương tích”.

“Từ đó, chúng tôi đã xác định được các vấn đề và xu hướng cần giải quyết và nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ cộng đồng để có nhiều hành động hơn.”

Thắng nhanh

Trong số một số kế hoạch trước mắt nhằm tăng cường an toàn đường bộ, hay còn gọi là “chiến thắng nhanh chóng”, có trong chiến lược này là:

• Thi hành các hình phạt cứng rắn hơn đối với các hành vi vi phạm giao thông, bao gồm lái xe trong tình trạng say rượu và/hoặc các chất bất hợp pháp, vi phạm tốc độ và lái xe mất tập trung
• Tăng cường thực thi các luật lái xe mất tập trung hiện hành (bao gồm cả những luật quản lý việc sử dụng điện thoại di động phổ biến khi lái xe)
• Nhắm mục tiêu hành vi có nguy cơ cao thông qua chiến lược thực thi mới của Sở Cảnh sát Quần đảo Hoàng gia Cayman
• Xem xét và đầu tư vào các chiến dịch giáo dục cộng đồng về an toàn đường bộ để đảm bảo thông điệp có hiệu quả, hấp dẫn và nhắm mục tiêu đến các nhóm có nguy cơ cao
• Thực hiện các kế hoạch giới hạn tốc độ thấp hơn cho các khu vực có nhiều người đi bộ và những con đường có lượng người đi xe đạp cao
• Tăng cường sự an toàn cho những người tham gia giao thông dễ bị tổn thương bằng cách cung cấp lối sang đường cho người đi bộ, nơi trú ẩn và thiết bị điều tiết giao thông, cũng như mở rộng các khu vực chạy 25 dặm/giờ ở các khu vực có nhiều người đi bộ
• Xem xét và đầu tư vào các chiến dịch giáo dục an toàn đường bộ nhắm vào các vấn đề hành vi chính và các nhóm có nguy cơ cao, bao gồm hiểu biết và tuân thủ Luật Đường bộ
• Ưu tiên phát triển các con đường an toàn hơn để thiết kế, kỹ thuật và xây dựng tất cả các con đường mới sẽ đáp ứng xếp hạng iRAP tối thiểu 4 sao và bao gồm việc cung cấp đầy đủ cho tất cả các loại người sử dụng đường: người đi bộ, người đi xe đạp, người đi xe máy và người điều khiển các phương tiện bao gồm cả HGV.
• Thực thi rộng rãi hơn luật thắt dây an toàn
• Bảo vệ những người tham gia giao thông phi cơ giới dễ bị tổn thương thông qua: bắt buộc phải có vỉa hè dọc theo toàn bộ chiều dài đường, trừ các đoạn đường, bao gồm cả bóng cây; ưu tiên thiết kế đường tốt và an toàn; và giáo dục cho khách du lịch cũng như những du khách có thể chưa quen với đường sá và các quy định của Cayman

Mục tiêu ngắn hạn và trung hạn

Trong số một số kế hoạch ngắn hạn và trung hạn nhằm tăng cường an toàn đường bộ là:

• Triển khai nghiên cứu và đánh giá mạnh mẽ về: công nghệ phương tiện và cơ sở hạ tầng mới nổi; thử nghiệm và đánh giá các sản phẩm an toàn đường bộ và bên đường mới, chẳng hạn như công nghệ rào chắn và biển báo; và các chương trình an toàn đường bộ được thực hiện hiệu quả như thế nào
• Giải quyết các hành vi lái xe do uống rượu và ma túy bằng cách tăng cường hình phạt và tăng cường thực thi, bao gồm: tăng hình phạt đối với hành vi lái xe trong tình trạng say rượu; và các hình phạt nhanh chóng, mạnh mẽ và nhất định đối với những người vi phạm lần đầu khi lái xe khi uống rượu bia và sử dụng ma túy
• Phát triển chiến lược camera bắn tốc độ thông qua thay đổi luật pháp cho phép công nghệ dựa trên camera thực thi các hành vi vi phạm tốc độ, đảm bảo người lái xe và người đi xe đạp di chuyển ở tốc độ an toàn
• Hợp tác với cơ quan cảnh sát để cung cấp một chương trình thực thi nâng cao nhằm mục tiêu và ngăn chặn việc sử dụng đường bộ không an toàn trên khắp các hòn đảo
• Xây dựng, thực hiện và hỗ trợ các chương trình quốc gia và thiết lập mục tiêu
• Cải thiện thiết kế các tuyến đường hiện có để cung cấp làn đường dành cho xe đạp, vừa đảm bảo an toàn cho người đi xe đạp, vừa khuyến khích sử dụng nhiều làn đường dành cho xe đạp hơn, từ đó giảm số lượng ô tô trên đường
• Thúc đẩy giáo dục an toàn giao thông đường bộ cho tất cả người tham gia giao thông: hướng tới trẻ em ngay từ khi còn nhỏ; thực hiện và duy trì các chiến dịch an toàn đường bộ thông qua các phương tiện truyền thông truyền thống và xã hội; và giới thiệu các chương trình đào tạo và cấp bằng lái xe cho học sinh trong độ tuổi lái xe

Mục tiêu dài hạn

Trong số các kế hoạch dài hạn nhằm tăng cường an toàn đường bộ có trong chiến lược này là:

• Phát triển chiến lược xe hạng nặng mới song song với ngành công nghiệp xe hạng nặng để cải thiện an toàn vận hành và tăng cường tiếp thu công nghệ an toàn
• Tăng cường chính sách đội xe của chính phủ để tăng số lượng phương tiện trên đường trở thành một phần của thị trường ô tô đã qua sử dụng với các công nghệ cứu sinh, bao gồm phanh khẩn cấp tự động và các công nghệ hỗ trợ người lái khác
• Đảm bảo giáo dục an toàn đường bộ bắt buộc dựa trên chương trình giảng dạy từ khi còn nhỏ cho đến khi đi học, đảm bảo mọi trẻ em ở Quần đảo Cayman phát triển sự hiểu biết về cách sử dụng đường bộ an toàn khi chúng lớn lên
• Làm việc với tư cách là thành viên của Chương trình Đánh giá Ô tô Mới để khuyến khích phát triển, thử nghiệm và mua các phương tiện mới và đã qua sử dụng an toàn hơn
• Triển khai chương trình cấp giấy phép theo từng giai đoạn để phát triển tài xế trẻ
• Cung cấp dữ liệu và phân tích chất lượng cao và nâng cao về các vụ va chạm gây thương tích nghiêm trọng và chết người, được cung cấp cho công chúng và thực hiện một chương trình nghiên cứu mạnh mẽ
• Hỗ trợ phát triển các phương tiện an toàn hơn nhằm thúc đẩy thiết kế các phương tiện thông minh hơn, an toàn hơn với công nghệ cứu sinh và tăng số lượng người lựa chọn phương tiện an toàn nhất
• Cung cấp chương trình đường bộ an toàn hơn, cung cấp các cải tiến hàng năm cho cơ sở hạ tầng an toàn đường bộ trên khắp các đảo

Bấm vào đây để tải xuống Chiến lược.