Wat is uw huidige rol en wat is de visie van de Catalaanse regering op verkeersveiligheid?
Ik ben civiel ingenieur en heb twintig jaar lang gewerkt bij het openbaar bestuur van de regering van Catalonië, met verschillende verantwoordelijkheden, van territoriale planning tot de ontwikkeling van de openbaarvervoerinfrastructuur. De afgelopen zeven jaar ben ik verantwoordelijk geweest voor het wegennet van de Catalaanse overheid, zesduizend kilometer aan heterogene wegen, van grote snelwegen met meer dan honderdduizend voertuigen per dag tot landelijke wegen met slechts een paar honderd voertuigen.
Als verantwoordelijke voor het wegennet van Catalonië kom ik te maken met verkeersdoden. Hoewel ik er niet in fysieke zin getuige van ben, ontvang ik realtime berichten en rapporten over elk sterfgeval dat plaatsvindt. Ik ontmoet voortdurend de verschillende betrokken actoren: de politie, onderhoudstechnici, wegontwerpers en de burgerplatforms en -verenigingen die de families van de slachtoffers vertegenwoordigen. Dit is een sterke persoonlijke ervaring die mij de persoonlijke verhalen van pijn en lijden achter de statistieken en gegevens brengt. Het hele team van de Algemene Directie zet zich in voor twee onderwerpen. De eerste om onze ‘nulvisie’ te implementeren, en de tweede, die rechtstreeks is afgeleid van de eerste, is hard werken om ervoor te zorgen dat onze wegen een veilig systeem zijn. Tegenwoordig wordt het ‘zero vision’-concept breder geaccepteerd en gedeeld door alle verschillende actoren. Soms begrijpen mensen ‘nulvisie’ echter nog steeds als een doel, een langetermijndoel. Maar het is een idee dat nu ten uitvoer moet worden gelegd en dat niet, althans niet alleen, gekoppeld is aan een doelstelling, maar aan een algemeen standpunt en een houding.
Waarom heeft u ervoor gekozen om samen te werken met EuroRAP? Wat zou u andere wegbeheerders adviseren bij de beoordeling van de veiligheid van de weginfrastructuur?
Wij zijn lid van EuroRAP en ik zit in het bestuur om de toekomstige strategie te verbeteren. Dankzij onze samenwerking met RACC (Royal Automobile Club of Catalonia) presenteren we elk jaar op een openbare persconferentie de resultaten van de ongevalsrisicokaarten en ook de sterbeoordelingen die we samen uitwerken volgens de EuroRAP-methodologie. We moeten evolueren van de klassieke reactieve naar een preventieve aanpak om het aantal ongevallen op grote schaal terug te dringen door gebruik te maken van verschillende methodologieën voor de beoordeling van het hele netwerk. Ik ben van mening dat de samenwerking met mobiliteitsclubs en wegbeheerders in heel Europa moet worden versterkt, vooral op het gebied van verkeersveiligheidsbeoordelingen.
Kunt u een succesverhaal delen over het gebruik van de EuroRAP-protocollen?
Een van de belangrijkste problemen waarmee ik te maken kreeg toen ik deze functie aanvaardde, was de buitengewoon ernstige situatie op één wegenas, de C 55 en de C 58. Jaarlijks hadden we op deze dertig kilometer wegen tien dodelijke ongelukken, waarvan de meeste met hoofdletsel. -bij crashes. Het omvormen van deze wegen tot snelweg was niet de oplossing, omdat het te duur was – meer dan honderd miljoen euro; en al met al was deze aanpak, met een parallelle tolweg, inefficiënt. Om deze redenen hebben we, voor het eerst in Catalonië en in Spanje, besloten om deze wegen om te vormen tot 2+1 en een fysieke barrière te installeren om frontale botsingen en gescheiden verkeersstromen te voorkomen. We hebben een oplossing op maat gemaakt die is aangepast aan alle omstandigheden van de weg, met minder investeringen en met de capaciteit om zeer snel te handelen, waarbij we de werken in verschillende projecten verdelen. We kregen veel kritiek op wat we deden, van lokale politici en burgers, ze begrepen niet wat we deden, omdat het de eerste keer was dat iemand een dergelijke oplossing gebruikte. Maar het succes was buitengewoon: we hebben het aantal verkeersdoden teruggebracht tot nul in 2017, en tot één in 2018, wat gebeurde op een punt waar er geen centrale barrière was. Op dat moment feliciteerden mensen die de oplossing in eerste instantie afwezen, ons met het initiatief. In dit proces hebben we EuroRAP-protocollen gebruikt om de oorspronkelijke situatie te analyseren en evalueren en de noodzakelijke investeringsplannen voor verkeersveiligheid te ontwikkelen.
Met het oog hierop zijn wij van mening dat het SLAIN-project ons zou kunnen helpen onze inspanningen op het gebied van vision zero en verkeersveiligheidsbeoordeling voort te zetten, vooral met de vereisten van Richtlijn 2008/96/EG, en om ons wegennetwerk voor te bereiden op het huisvesten van autonome voertuigen.
Heeft u een verhaal van zes woorden over wat EuroRAP voor u is?
Er is geen management zonder evaluatie