Depuis janvier 2019, je suis vice-président de l'Autorité portugaise de la sécurité routière – Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR). Notre Vision est un mot de mobilité sûre, sans décès ni blessés sur la route.

L'ANSR met en œuvre l'approche Safe System (SS) qui implique un changement de paradigme important, d'une approche « personne » à une approche « systèmes ». Traditionnellement, la politique de sécurité routière s’est concentrée sur la correction des erreurs humaines, et les efforts en matière de sécurité routière ont largement dépendu des actions dirigées vers le conducteur. Il s'agissait d'une approche traditionaliste axée sur « les erreurs des individus, en leur reprochant leur oubli, leur inattention ou leur faiblesse », sans tenir compte de l'environnement routier, de la conception de l'infrastructure et de la manière dont elle affecte leur comportement et leurs choix. L'approche SS se concentre sur les conditions dans lesquelles les conducteurs utilisent le système routier et sur la construction de défenses pour éviter les erreurs ou atténuer leurs effets.

Cette approche implique de transférer une part importante de la responsabilité des usagers de la route vers ceux qui conçoivent le système de transport routier. Les concepteurs de systèmes comprennent principalement les gestionnaires routiers, l'industrie automobile, le gouvernement et d'autres organisations impliquées dans la performance du système de transport routier et dans la manière dont les routes et les bords de route sont utilisés. Tous ont la responsabilité de garantir que le système est explicite et indulgent. quand les gens font des erreurs.

L’approche traditionaliste a échoué et aujourd’hui, avec l’approche Safe System, le monde a reformulé sa vision de la sécurité routière avec plus d’ambition et avec un objectif clair, impensable jusqu’au début du siècle, la Vision Zéro.

L'ANSR est à l'avant-garde pour tracer le chemin de la Vision Zéro, mais cela n'est possible qu'avec la contribution de toutes les personnes ayant des responsabilités dans le système de transport routier et avec des investissements dans des infrastructures plus sûres. Il s’agit d’une étape fondamentale pour sauver des vies et construire un système de mobilité sûr vers la Vision Zéro, afin que le Portugal puisse atteindre les objectifs européens et des Nations Unies d’ici 2030.
Chacun a le droit de circuler sur la route sans risquer d'être impliqué dans un accident pouvant entraîner des blessures graves, voire mortelles, et personne ne devrait payer de sa vie une erreur de conduite. C’est un prix inévitable à payer pour la mobilité.

Et tous ceux qui ont des responsabilités dans le système de transport routier ont une énorme responsabilité. Notre mission est la mission la plus noble que vous puissiez avoir. Si, à la fin de chaque journée de travail, nous parvenons à sauver une vie, nous apportons une énorme contribution à un avenir meilleur et nous obtenons le meilleur résultat qu'un professionnel puisse espérer, celui de sauver des vies. C'est l'essence de notre mission.

Au total, 4 880 km ont été évalués sur le réseau routier portugais. Pourriez-vous s'il vous plaît nous parler des derniers résultats de l'étude EuroRAP ?

L'EuroRAP a évalué environ 20 routes portugaises d'une longueur approximative de 4 880 km (environ 351 TP5T du réseau routier national et 51 TP5T du réseau routier du Portugal).
Ces 20 routes ont été sélectionnées car elles enregistraient le niveau de route le plus élevé et étaient responsables de 43% des décès sur la route.
Concernant le nombre d'étoiles, les résultats de cette évaluation pour les 4880 km de routes du Réseau Routier National et pour les occupants des voitures sont :

• 777,1 km (15,92%) classés avec 1 étoile ;
• 1743,7 km (35,73%) classés 2 étoiles ;
• 2052,5 km (42.06%) classés 3 étoiles ;
• 282,0 km (5,78%) classés 4 étoiles ;
• 16,2 km (0,33%) classé 5 étoiles.

L'étude comprend également 4 plans d'investissement, correspondant à 4 scénarios d'analyse coûts-bénéfices. Pour chaque scénario, l'étude indique l'investissement total pour améliorer la sécurité routière des routes évaluées, et la réduction attendue du nombre de morts et de blessés graves, ainsi que les avantages économiques et sociaux pour la société résultant des décès et des blessures graves évités.
Selon le scénario minimaliste, un investissement de 25 millions d'euros dans ces 4 880 km de routes réduirait le nombre de morts et de blessés graves d'environ 201 TP5T, sauvant 28 vies et 2 492 blessés graves par an. En plus de sauver des vies, la société économiserait plus de 400 millions d’euros au cours des 20 prochaines années.

Un autre scénario présente un investissement de 100 millions d'euros dans les 4 880 km pour réduire de 35% le nombre de morts et de blessés graves, sauvant ainsi 49 vies et 4 356 blessés graves chaque année. Les économies économiques et sociales s'élèveront à plus de 750 millions d'euros pour la société au cours des 20 prochaines années, ce qui représente un rapport coût-bénéfice de 1 : 8.

L’étude montre non seulement que l’amélioration de la sécurité des infrastructures routières est un investissement à fort rendement – pour chaque euro investi, la société économise plus de 8 euros – mais surtout que ces investissements sauvent des vies.

Les accidents de la route ne sont ni une fatalité ni une situation inévitable. La contribution de chacun peut rendre cette tragédie évitable. Dans une société moderne, il n’est pas acceptable qu’une personne meure ou soit gravement blessée à la suite d’un accident de la route. Chaque vie perdue, chaque personne gravement blessée est une tragédie qui peut être évitée.

Le but des évaluations routières est également de collecter des données qui peuvent être utilisées dans la création des classements par étoiles EuroRAP et des plans d'investissement pour des routes plus sûres (SRIP). Différentes options d'investissement spécifiques ont été recommandées dans le rapport. Avez-vous déjà pris une décision finale sur un niveau d’investissement approprié pour améliorer la sécurité ?

Les 4 880 km de routes évaluées sont sous la responsabilité d'Infraestruturas de Portugal (IP), le concessionnaire routier public portugais, qui gère le réseau routier national. Ils ont participé à l'étude et il appartient désormais à IP de décider de la meilleure option d'investissement pour rendre les routes plus sûres.

L'ANSR a déjà demandé à IP un calendrier des investissements et, bien entendu, l'ANSR apportera tout le soutien nécessaire et surveillera les investissements.
Il n'y a pas de temps à perdre, nous devons agir : l'étude montre clairement que l'investissement dans des infrastructures plus sûres sauve non seulement des vies, mais génère également des bénéfices économiques élevés pour la société.

Compte tenu de la directive européenne visant à rendre les infrastructures routières beaucoup plus sûres dans l'ensemble de l'UE, l'ANSR a-t-elle l'intention de procéder à des évaluations plus approfondies sur le reste du réseau portugais ?
D’ici 2024, tous les États membres de l’UE devront publier les résultats de l’évaluation de la sécurité à l’échelle du réseau (évaluations de sécurité) et l’ANSR y travaille. Nous travaillons actuellement au sein d'un consortium européen regroupant plus de 18 États membres pour définir une méthodologie harmonisée et commune pour les 8 KPI sur la sécurité routière, dont l'un d'eux est l'indicateur sur les infrastructures.

Nous sommes convaincus qu'une évaluation plus proactive, telle qu'une cartographie systématique des risques et une évaluation de la sécurité, plutôt que l'analyse réactive plus traditionnelle des sites à forte concentration d'accidents, est cruciale pour atteindre les objectifs de 2030.

La municipalité de Lisbonne a annoncé une série de mesures visant à améliorer la fluidité du trafic et la sécurité routière dans toute la ville. Quelles sont les mesures de l’ANSR à soutenir au niveau urbain et de telles évaluations de la sécurité routière seraient-elles utiles pour améliorer la sécurité routière urbaine ?

L'ANSR travaille avec certaines municipalités, comme Lisbonne, en apportant un soutien technique sur les plans de mobilité en matière de sécurité routière et sur les inspections de sécurité routière, après la survenance d'accidents de la route, pour identifier les mesures qui peuvent atténuer le risque de nouveaux accidents et leurs conséquences.

Nous étudions également certaines évaluations de la sécurité routière plus adaptées aux besoins de mobilité des villes, compatibles avec les nouvelles tendances et avec les usagers vulnérables.
Concernant la réglementation, nous avons lancé quelques manuels techniques, pour la mise en œuvre des zones résidentielles et pour les zones 30 km/h.

Pourriez-vous partager une histoire en 6 mots sur ce qu'EuroRAP est ou a fait pour vous
(Sur la sécurité routière) Zéro est le seul chiffre acceptable

Pour téléchargement
Le rapport complet des résultats de l’étude EuroRAP pour le Portugal