En un hito histórico, el Carta Africana de Seguridad Vial Entró en vigor el 12 de marzo. Constituye el primer marco normativo de seguridad vial continental y jurídicamente vinculante de África, y tiene como objetivo reducir las alarmantes 250.000 muertes en carretera que se producen anualmente.
Adoptada por los Jefes de Estado africanos en 2016, la Carta requería que 15 Estados miembros de la Unión Africana la ratificaran y depositaran un instrumento de ratificación ante la Unión Africana para que entrara en vigor. La República de Mozambique se convirtió en el decimoquinto país en hacerlo el 11 de febrero de 2026.
Muertes en carretera aumentó en 171 TP5T en la década hasta 2021 En la Región de África de la OMS, varios países africanos han reducido las muertes por accidentes de tráfico en los últimos años, pero la Región sigue teniendo la tasa de mortalidad por accidentes de tráfico más alta del mundo.
Las evaluaciones del programa iRAP arrojan luz sobre la seguridad de las carreteras de África; solo el 17 por ciento de la infraestructura vial (en términos de longitud) cumple con el estándar mínimo mundial de seguridad de 3 estrellas o superior para peatones, el 15 por ciento para ciclistas, el 29 por ciento para motociclistas y el 38 por ciento para ocupantes de vehículos.
Solo las carreteras más seguras, mediante el logro del Objetivo 4 de la ONU (que más del 75 por ciento de los viajes se realicen en carreteras de 3 estrellas o mejores para todos los usuarios de la carretera para 2030), podrían salvar aproximadamente 98.265 vidas cada año, y más de 56 millones de vidas y lesiones durante los 20 años de vida de los tratamientos viales en África. Esto conlleva un beneficio económico anual de US$$52,4 mil millones – $9,90 por cada $1 gastado (Explorador de conocimientos de seguridad iRAP).
Su Excelencia Lerato D. Mataboge Mataboge, Comisionada de la Unión Africana para Infraestructura y Energía, declaró: “La ratificación de la Carta Africana de Seguridad Vial es más que un hito legal: es una firme declaración política para preservar la vida humana y promover la visión colectiva de África de carreteras más seguras, vehículos más seguros y usuarios de la vía pública más seguros”.”
La Carta obliga a los signatarios a adoptar medidas que estén en consonancia con la Plan Mundial para el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2021-2030 y Plan de acción africano de seguridad vial 2021-2030 que ofrecen orientación a los países para alcanzar el objetivo de reducir a la mitad las muertes y lesiones graves en carretera para 2030. Estas incluyen:
- establecer un organismo nacional de seguridad vial para coordinar las políticas de seguridad vial;
- promulgar y hacer cumplir leyes que cumplan con las mejores prácticas mundiales en los cinco factores clave de riesgo para la seguridad vial: exceso de velocidad, conducción bajo los efectos del alcohol, uso del casco, uso del cinturón de seguridad y sistemas de retención infantil;
- desarrollar sistemas nacionales de datos sobre accidentes de tráfico para fundamentar políticas basadas en la evidencia;
- invertir en infraestructura vial segura y normas de seguridad vehicular; y
- Fortalecer la atención de emergencia prehospitalaria y posterior a un accidente.
iRAP está bien posicionado para apoyar a los países en su implementación:
- Carreteras más seguras: Los artículos 11, 12, 13 y 14 de la Carta exigen inspecciones de seguridad vial; el desarrollo de políticas de gestión de la seguridad vial; la introducción de legislación, políticas y directrices para auditorías de seguridad vial en todas las fases del diseño, construcción y operación de la infraestructura vial; manuales y prácticas de diseño de carreteras seguras alineados con las normas internacionales; y que se satisfagan las necesidades de los usuarios vulnerables de la vía pública en la planificación, el diseño y la provisión de infraestructura vial.
- Mejora de los datos: El artículo 20 exige la coordinación de la recopilación nacional de datos sobre seguridad vial, así como el seguimiento y la evaluación de los progresos a nivel nacional.
- Desarrollo de capacidades: El artículo 20 también exige a los Estados Partes que desarrollen la capacidad nacional en materia de seguridad vial y gestión de datos.
- Mejora de la gestión de la seguridad vial: El artículo 4 exige la creación de organismos principales de seguridad vial, con mandato legal, para proporcionar asesoramiento político y coordinar la formulación e implementación de estrategias de seguridad vial.
Nathalie Chiavassa, líder de iRAP Safer Journeys, dijo: “La ratificación de la Carta Africana de Seguridad Vial es un paso trascendental en el esfuerzo colectivo para reducir las muertes por accidentes de tránsito en África. Ahora comienza un trabajo crucial a medida que buscamos implementarla a nivel nacional y local, y iRAP está listo para apoyar a los socios con la metodología, las herramientas y los datos gratuitos, formación y expertos acreditados para hacer que sus carreteras y calles sean más seguras”.”
iRAP ya está apoyando a más de 1.500 organizaciones africanas en la gestión sistemática de la seguridad de la infraestructura vial, proporcionando información basada en evidencia. herramientas, datos, orientación política y formación para la planificación, el diseño y el seguimiento del rendimiento de carreteras más seguras.
los El nuevo modelo iRAP se lanzará en mayo. Contribuirá a mejorar la evaluación de riesgos, en particular para los usuarios vulnerables de la vía pública, y el Manual de Seguimiento del Desempeño en Seguridad Vial capacitará a los socios africanos para cumplir con los requisitos de monitoreo.
El impacto de los socios de iRAP en África
Los socios de iRAP en África ya han logrado un impacto significativo en la seguridad vial en todo el continente, con casi 125.000 km de evaluaciones de seguridad vial realizadas en 29 países, incluyendo alrededor de 395 escuelas, influyendo en la seguridad de más de 7.300 millones de dólares en inversiones en infraestructura.
La promoción de carreteras más seguras, la inversión y las políticas al respecto se ven influenciadas por el desarrollo de capacidades en 43 países y la inclusión de objetivos de calificación de 3 estrellas o superior en las Estrategias y Planes de Acción de Seguridad Vial de Eswatini, Gambia, Kenia, Limpopo (Sudáfrica), Malaui, Tanzania, Uganda y el Plan de Seguridad Vial para África de la UNECA.
Las asociaciones de iRAP con agencias clave como la Organización de Seguridad Vial de África Occidental (WARSO), Asociación Africana de Fondos para el Mantenimiento de Carreteras (ARMFA), Observatorio Africano de Seguridad Vial (AfRSO), SSATP, los bancos de desarrollo y otros están ayudando a ampliar el impacto.
David Niyonsenga, experto en seguridad vial del Observatorio Africano de Seguridad Vial (AfRSO), declaró: “La Carta Africana de Seguridad Vial proporciona un marco fundamental para acelerar el progreso, pero su éxito dependerá de una sólida implementación nacional respaldada por datos fiables y una buena coordinación. El Observatorio Africano de Seguridad Vial (AfRSO) está preparado para ayudar a los países a convertir esta ambición en resultados medibles, mediante el apoyo a la mejora de los sistemas de datos, la elaboración de indicadores de desempeño en seguridad vial y el desarrollo de capacidades y el intercambio de conocimientos. Esta es una oportunidad clave para transformar la evidencia en acción y salvar vidas a gran escala”.”
“Las alianzas son más vitales que nunca, ya que trabajamos junto con la Unión Africana, AfRSO y otras partes interesadas para convertir la visión de carreteras, vehículos y usuarios más seguros en una realidad tangible, apoyando la Agenda 2063 de la UA para un transporte inclusivo y sostenible”, dijo la Sra. Chiavassa.
“Me siento sumamente orgullosa de la dedicación y la colaboración demostradas por nuestros socios. Su compromiso con la mejora de la seguridad vial mediante soluciones basadas en datos y la implementación de infraestructuras más seguras está marcando una verdadera diferencia. Juntos, estamos allanando el camino hacia un futuro en el que todas las carreteras africanas sean más seguras para todos, ya sean peatones, ciclistas, motociclistas o ocupantes de vehículos”, afirmó.
Los 15 Estados miembros de la UA que han ratificado la Carta y depositado los instrumentos de ratificación hasta la fecha son: Benín, República Centroafricana, Eswatini, Etiopía, Malí, Marruecos, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona, Togo, Uganda y Zambia.
Para más información
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