Desde enero de 2019 soy vicepresidente de la Autoridad Portuguesa de Seguridad Vial – Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR). Nuestra Visión es una palabra de movilidad segura, libre de muertes y lesiones en accidentes de tránsito.

ANSR está implementando el enfoque de Sistema Seguro (SS) que implica un cambio de paradigma significativo, desde un enfoque de “personas” a un enfoque de “sistemas”. Tradicionalmente, la política de seguridad vial se ha centrado en corregir errores humanos y los esfuerzos de seguridad vial han dependido en gran medida de acciones dirigidas al conductor. Se trataba de un enfoque tradicionalista centrado en “los errores de los individuos, culpándolos por olvidos, falta de atención o debilidad”, sin mirar el entorno vial y el diseño de la infraestructura y cómo afecta su comportamiento y sus elecciones. El enfoque SS se centra en las condiciones bajo las cuales los conductores utilizan el sistema vial y la construcción de defensas para evitar errores o mitigar sus efectos.

Este enfoque significa trasladar una parte importante de la responsabilidad de los usuarios de la carretera a quienes diseñan el sistema de transporte por carretera. Los diseñadores de sistemas incluyen principalmente administradores de carreteras, la industria automotriz, el gobierno y otras organizaciones involucradas en el desempeño del sistema de transporte por carretera y la forma en que se utilizan las carreteras y sus bordes, todos tienen la responsabilidad de garantizar que el sistema se explique por sí mismo y sea indulgente. cuando la gente comete errores.

El enfoque tradicionalista fracasó, y hoy, con el enfoque de Sistema Seguro el mundo ha reformulado su visión sobre la seguridad vial con más ambición y con un objetivo claro, que hasta principios de siglo era impensable, la Visión Cero.

ANSR está a la vanguardia en el trazado del camino de Visión Cero, pero esto sólo es posible con la contribución de todos los que tienen responsabilidades en el sistema de transporte por carretera y con inversiones en infraestructuras más seguras. Este es un paso fundamental para salvar vidas y construir un sistema de movilidad seguro hacia la Visión Cero, para que Portugal pueda alcanzar los objetivos europeos y de las Naciones Unidas para 2030.
Toda persona tiene derecho a utilizar la carretera sin riesgo de verse implicada en un accidente que pueda provocar lesiones graves o incluso mortales y nadie debe pagar con la vida por un error de conducción. Es un precio inevitable a pagar por la movilidad.

Y todos los que tienen responsabilidades en el sistema de transporte por carretera tienen una enorme responsabilidad. Nuestra misión es la misión más noble que puedas tener. Si al final de cada jornada laboral podemos salvar una vida, estamos contribuyendo enormemente a un futuro mejor y estamos consiguiendo el mejor resultado que cualquier profesional puede esperar: salvar vidas. Esta es la esencia de nuestra misión.

Se han evaluado un total de 4.880 kilómetros de la red de carreteras portuguesa. ¿Podría informarnos sobre los últimos resultados del estudio EuroRAP?

El EuroRAP evaluó unas 20 carreteras portuguesas con una longitud aproximada de 4.880 km (unas 35% de la Red Nacional de Carreteras y 5% de la red de carreteras de Portugal).
Estas 20 carreteras fueron seleccionadas porque registraron el nivel más alto de carreteras y fueron responsables de 43% de las muertes en carretera.
En cuanto a la calificación de estrellas, los resultados de esta evaluación para los 4880 km de vías de la Red Nacional de Carreteras y para los ocupantes de automóviles son:

• 777,1 km (15.92%) valorados con 1 estrella;
• 1743,7km (35.73%) valorados con 2 estrellas;
• 2052,5 km (42.06%) clasificado con 3 estrellas;
• 282,0 km (5.78%) clasificado con 4 estrellas;
• 16,2km (0.33%) valorado con 5 estrellas.

El estudio también incluye 4 planes de inversión, correspondientes a 4 escenarios de análisis costo-beneficio. Para cada escenario, el estudio indica la inversión total para mejorar la seguridad vial de las vías evaluadas, y la reducción esperada de muertes y lesiones graves, así como los beneficios económicos y sociales para la sociedad resultantes de las muertes y lesiones graves evitadas.
Según el escenario minimalista, una inversión de 25 millones de euros en estos 4.880 kilómetros de carreteras, reduciría el número de muertos y heridos graves en unos 20%, salvando 28 vidas y 2.492 heridos graves al año. Además de salvar vidas, la sociedad ahorraría más de 400 millones de euros en los próximos 20 años.

Otro de los escenarios presenta una inversión de 100 millones de euros en los 4.880 km para reducir en 35% el número de muertos y heridos graves, salvando 49 vidas y 4.356 heridos graves cada año. El ahorro económico y social ascenderá a más de 750 millones de euros para la sociedad durante los próximos 20 años, lo que representa una relación coste-beneficio de 1:8.

El estudio demuestra no sólo que mejorar la seguridad de las infraestructuras viarias es una inversión con un alto rendimiento –por cada euro invertido, la sociedad ahorra más de 8 euros– sino, sobre todo, que estas inversiones salvan vidas.

Los accidentes de tráfico no son una fatalidad ni son una situación inevitable. La contribución de todos puede hacer que esta tragedia sea prevenible. En una sociedad moderna no es aceptable que alguien muera o resulte gravemente herido como consecuencia de un accidente de tráfico. Cada vida que se pierde, cada persona que resulta gravemente herida es una tragedia que se puede evitar.

El propósito de las evaluaciones de carreteras también es recopilar datos que puedan utilizarse en la creación de EuroRAP Star Ratings y Safer Roads Investment Plans (SRIP). En el informe se recomiendan diferentes opciones de inversión específicas. ¿Ha tomado ya una decisión definitiva sobre un nivel de inversión adecuado para mejorar la seguridad?

Los 4.880 kilómetros de vías evaluados están bajo la responsabilidad de Infraestruturas de Portugal (IP), la concesionaria de vías públicas portuguesa, que gestiona la Red Nacional de Carreteras. Han participado en el estudio y ahora es responsabilidad del IP decidir la mejor opción de inversión para hacer las carreteras más seguras.

ANSR ya solicitó al IP un calendario de inversiones y, por supuesto, ANSR brindará todo el apoyo necesario y monitoreará las inversiones.
No hay tiempo que perder, tenemos que actuar: el estudio muestra claramente que la inversión en infraestructuras más seguras no sólo salva vidas, sino que también tiene un alto retorno en beneficios económicos para la sociedad.

Teniendo en cuenta la Directiva de la UE, para hacer que la infraestructura vial sea significativamente más segura en toda la UE, ¿ANSR tiene intención de realizar más evaluaciones en el resto de la red portuguesa?
Para 2024, todos los estados miembros de la UE tendrán que publicar los resultados de la evaluación de seguridad de toda la red (clasificaciones de seguridad) y ANSR está trabajando en eso. Ahora estamos trabajando en un consorcio europeo con más de 18 estados miembros para definir una metodología armonizada y común para los 8 KPI de seguridad vial, donde uno de ellos es el indicador de infraestructura.

Creemos totalmente que una evaluación más proactiva, como un mapeo sistemático de riesgos y una calificación de seguridad, en lugar del análisis reactivo más tradicional de los sitios de alta concentración de accidentes, es crucial para lograr los objetivos para 2030.

El Ayuntamiento de Lisboa ha anunciado una serie de medidas para mejorar el flujo del tráfico y la seguridad vial en toda la ciudad. ¿Cuáles son las medidas que la ANSR debe apoyar a nivel urbano? ¿Serían útiles dichas evaluaciones de seguridad vial para impulsar la seguridad vial urbana?

ANSR está trabajando con algunos municipios, como Lisboa, brindando apoyo técnico sobre los planes de movilidad de seguridad vial y sobre las inspecciones de seguridad vial, después de la ocurrencia de accidentes de tráfico, para identificar las medidas que pueden mitigar el riesgo de nuevos accidentes y sus consecuencias.

También estamos estudiando algunas evaluaciones de seguridad vial más alineadas con las necesidades de movilidad de las ciudades, compatibles con las nuevas tendencias y con los usuarios vulnerables.
En materia de regulación, lanzamos algunos manuales técnicos, para implementación de áreas Residenciales y para zonas de 30 km/h.

¿Podrías compartir una historia de 6 palabras sobre lo que EuroRAP es o ha hecho por ti?
(Sobre Seguridad Vial) El cero es el único número aceptable

Para descargar
El informe completo de los resultados del estudio EuroRAP para Portugal