Klik hier voor meer informatie over de CycleRAP Adviesgroep
Klik hier om deze informatiepagina te downloaden

Wat is 'CycleRAP'?

CycleRAP is een innovatieproject onder leiding van iRAP om een verbeterd risico-evaluatiemodel te ontwikkelen dat specifiek is voor fietsen en andere gebruikers van lichte mobiliteit, met als doel het aantal ongevallen te verminderen en de veiligheid van de infrastructuur voor deze vervoerswijzen te verbeteren. CycleRAP zou worden ontworpen als aanvulling op andere RAP-modellen en -instrumenten, waaronder het Star Rating-fietsermodel.

CycleRAP is een model dat is ontworpen om risico's te evalueren, ongeacht het type voorziening (of deze zich op de weg of op het terrein bevindt) en voor alle soorten ongevallen met betrekking tot fietsers en lichte voertuigen.

Crashes waarbij niemand betrokken is

Welk probleem probeert CycleRAP op te lossen?

Het gebrek aan gegevens over fietsongevallen wordt snel een grote uitdaging voor de verkeersveiligheid. Gegevens zijn van cruciaal belang voor het begrijpen van de aard van het probleem en de manier waarop dit kan worden aangepakt. Zelfs voor degenen die over de meest ontwikkelde rapportagesystemen voor verkeersongevallen beschikken, blijft de kwaliteit van de ongevallengegevens voor fietsers en andere gebruikers van lichte mobiliteit slecht.

Gegevens over fietsongevallen waarbij geen motorvoertuigen betrokken zijn, vormen een bijzondere uitdaging. Dit is te wijten aan het simpele feit dat – zelfs in gevallen van ernstige verwondingen – alleen ambulancediensten worden opgeroepen om de slachtoffers van een ongeval te helpen en dat er geen rapport of analyse van de oorzaak van het ongeval door de verkeerspolitie wordt voltooid.

Uit onderzoeken met ziekenhuisgegevens blijkt consequent dat tussen de 60 en 90% van de fietsongevallen waarvoor ziekenhuisopname nodig is – en ongeveer 17% van de dodelijke fietsongevallen – het gevolg zijn van enkelvoudige fietsongevallen (dat wil zeggen dat er geen motorvoertuig bij betrokken is). In Groot-Brittannië bleek bijvoorbeeld uit een onderzoek van 35.000 ziekenhuisdossiers dat bij ruim tweederde van de ziekenhuisopnames als gevolg van fietsongevallen geen motorvoertuig betrokken was.

“Fietsers zijn nu de grootste uitdaging die we hebben bij het bereiken van Vision Zero” – Anna Niska, VTI Zweden

Het probleem is niet klein. In Nederland worden jaarlijks ruim 60% van de circa 80.000 fietsongevallen als ernstig aangemerkt. Op veel plaatsen neemt het aantal FSI-ongevallen voor fietsers toe, vaak terwijl de trend van het totale aantal FSI-ongevallen afneemt. Zo is het aantal ernstige verwondingen in Zweden als gevolg van fietsongevallen de afgelopen tien jaar met ongeveer 35% toegenomen, terwijl het aantal ernstige verwondingen bij alle andere soorten ongevallen is afgenomen.

Deze trend weerspiegelt de sterke toename van het gebruik van fietsen en andere lichte mobiliteitsvoertuigen in steden over de hele wereld. Snelle veranderingen in technologieën (zoals elektrisch aangedreven voertuigen), dienstverleners (zoals voedselbezorging via de fiets) en de deeleconomie dragen hieraan bij. In de Verenigde Staten bijvoorbeeld is de toename van gedeelde micromobiliteit alleen al in één jaar tijd meer dan verdubbeld, van 35 miljoen reizen in 2017 naar 84 miljoen reizen in 2018.

Verkeersveiligheid is een kritieke kwestie die moet worden aangepakt om ervoor te zorgen dat fietsen en lichte mobiliteitsopties nieuwe en groenere mobiliteitskeuzes kunnen blijven ondersteunen. Het bestaande Star Rating-fietsermodel is een zeer effectief hulpmiddel om te identificeren waar voorzieningen aanwezig zijn op het wegennetwerk (inclusief wat voor soort voorziening het is en de geschiktheid ervan voor de verkeersomstandigheden), waar het risico op voertuig-fietsconflicten groot is en hoe om dit probleem aan te pakken (via de Safer Road Investment Plans).

Het CycleRAP-model zou een aanvullende methode voor veiligheidsanalyse bieden voor routes en netwerken die worden gebruikt door fietsers en gebruikers van lichte mobiliteit. Het model zal zich specifiek richten op de kenmerken van deze voorzieningen en het inherente risico dat ze met zich meebrengen voor een reeks typen ongevallen met fietsers en lichte mobiliteit, ongeacht het type voorziening (of dat deze deel uitmaakt van het wegennet). Net als de Star Ratings zal CycleRAP een voorspellend model zijn dat kan worden gebruikt om locaties met een hoog risico te identificeren zonder dat er ongevalsgegevens nodig zijn. Het zal softwaretools aandrijven die worden gebruikt voor het lokaliseren en in kaart brengen van waar crashes waarschijnlijk zullen plaatsvinden, en suggesties bieden voor behandelingen om dit risico te verminderen.

Het monitoren, beheren en aanpakken van de veiligheid op voorzieningen die worden gebruikt door fietsers en lichte voertuigen is een uitdaging, zelfs voor degenen met de meest geavanceerde fietsnetwerken. Specificaties en handleidingen voor de wegenbouw en het ontwerp van fietsinfrastructuur, beoordelingsinstrumenten zoals verkeersveiligheidsaudits en praktijken op het gebied van wegenbeheer verwaarlozen of negeren vaak de veilige fietsinfrastructuur. CycleRAP wil deze leemte helpen opvullen door een manier te bieden om de veiligheid objectief te meten en te benchmarken.

Waar komt CycleRAP vandaan?

CycleRAP is in 2015 ontstaan uit een samenwerking van de International Road Assessment Programme (iRAP), de Koninklijke Nederlandse Toerclub (ANWB), de Provincie Fryslân en het Nederlands Instituut voor Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV). In 2016-2019 werden vroege versies van het model getest op meer dan 400 kilometer aan fietsvoorzieningen in Nederland.

In 2018 heeft ANWB iRAP ingeschakeld om een evaluatie van de CycleRAP-pilotproeven uit te voeren en een uitgebreid literatuuronderzoek uit te voeren om de link tussen het model en het beschikbare bewijsmateriaal te versterken.

Het project werd in drie fasen uitgevoerd:

1. Een voorlopige beoordeling van het CycleRAP-model en al het bestaande bewijsmateriaal (dwz gerelateerde onderzoeken) gedocumenteerd om het model en eventuele uitdagingen te begrijpen
2. Een literatuuronderzoek om het beschikbare onderzoek naar fietsongevallen, hun oorzaken en hun uitkomsten vast te leggen om de wetenschappelijke basis voor het CycleRAP-model te versterken, en
3. Een overzicht van de resultaten van de pilots in Nederland en de geleerde lessen. Dit gebeurde op basis van overleg met de bij pilotprojecten betrokken leveranciers en provincies.

Wat is het doel van het CycleRAP-project?

Het uiteindelijke doel van CycleRAP is om een wereldwijd toepasbaar en op bewijs gebaseerd model te zijn dat eenvoudige, betaalbare en snelle methoden mogelijk maakt om de fietsinfrastructuur op veiligheid te evalueren.

Het is de bedoeling dat het model zal worden gebruikt om tools en software te ontwikkelen door vertrouwde CycleRAP-partners. Net als bij Star Rating-beoordelingen kan CycleRAP worden gebruikt om:

• Verbeter fietsgerelateerd activabeheer en onderhoudsplanning
• Help bij het prioriteren van investeringen en planning
• Zorg voor belangrijke prestatie-indicatoren op het gebied van veiligheid en volg de prestaties in de loop van de tijd.

Wie zou CycleRAP gebruiken?

CycleRAP is bedoeld voor gebruik door elke transportautoriteit of andere organisatie die betrokken is bij het aanpakken of bepleiten van veiliger voorzieningen voor fietsers en gebruikers van andere lichte mobiliteitsvoertuigen.

Specifieke toepassingen kunnen zijn:

• Het aanpakken van expliciete of algemene veiligheidsproblemen voor fietsers en gebruikers van lichte mobiliteit
• Het evalueren van de capaciteit van het bestaande netwerk om tegemoet te komen aan de snel toenemende vraag of de toename van nieuwe voertuigtypen
• Geef prioriteit aan financiering en investeringen in fiets- en lichte mobiliteitsinfrastructuur
• Steden helpen bij het formaliseren van snelle responsmaatregelen voor fietsers tijdens COVID19.

Het CycleRAP-model en de gegevens zullen naar verwachting van belang zijn voor een breed scala aan belanghebbenden, waaronder:

Transport- en stadsplanners	Aanbieders van diensten voor het delen van fietsen en micromobiliteit	Fietskoeriers- en voedselbezorgbedrijven	Schoolgemeenschappen
Beleidsmakers en pleitbezorgers voor het milieu, klimaatverandering en duurzaamheid	Zorgdiensten en verzekeraars	Investeerders in infrastructuur en transport	Kaart- en navigatieproviders

Hoe wordt CycleRAP gebruikt?

Het CycleRAP-model is geschikt voor elk type voorziening, zoals paden, fietspaden en gedeelde straten. Het is bedoeld (en ontworpen) om te identificeren waar en hoe faciliteiten veiliger kunnen worden gemaakt.

CycleRAP kan op zichzelf worden gebruikt of in combinatie met andere wegbeoordelingsinstrumenten, zoals Star Rating-beoordelingen of verkeersveiligheidsaudits, om fiets- en lichte mobiliteitsspecifieke analyses te bieden.

Waar is CycleRAP nu?

In 2020 voltooide iRAP (met steun van ANWB) een gedetailleerde beoordeling van het CycleRAP-model en het pilotproject, waaruit bleek dat een aantal problemen moest worden aangepakt.

Er is begonnen met de planning voor een CycleRAP-model van de tweede generatie, dat tot doel heeft:

• Zorg ervoor dat het model wordt ondersteund door gedegen onderzoek en bewijsmateriaal
• Verbeter het vermogen van het model om het risico op niet-botsingen nauwkeuriger vast te leggen
• Verminder de benodigde gegevensinvoer, zodat het model kosteneffectiever en efficiënter in gebruik is
• Verbeter de gebruikersondersteuning (handleidingen en training)
• Wijzig de risicoscoremechanismen van het model, en
• Creëer extra functionaliteit zodat het model veiligheidsbehandelingen kan aanbevelen.

Wat is het plan om daar te komen?

Het ontwikkelingsplan voor CycleRAP bestaat uit drie delen:

Wat is er nodig om het doel te bereiken?

CycleRAP is in eerste instantie gepland voor uitsluitend gebruik door partnerproducten. Deze aanpak bouwt voort op de bestaande expertise, ervaring en ontwikkelingswerk uit het verleden van CycleRAP-partners. De steun van CycleRAP-partners en de industrie zal van cruciaal belang zijn voor het succes van deze aanpak.

Om de modelontwikkeling te voltooien, vereist iRAP verdere investeringen om het bouwen en testen van het model te voltooien. De omvang van deze investering zou rechtstreeks van invloed zijn op de snelheid en de schaal waarop de noodzakelijke werkzaamheden kunnen worden voltooid. Hieronder vindt u een overzicht van deze investeringsbehoefte.

Modelontwikkeling en testen

De investering die iRAP nodig zou hebben voor het voltooien van de ontwikkeling van het model en het testen wordt geschat op $80.000, met een geplande looptijd van vier maanden.

Productontwikkeling en gebruikersondersteuning

De investering die iRAP* nodig zou hebben voor het voltooien van de noodzakelijke product- en softwareontwikkeling (inclusief het testen en ontwikkelen van gebruikersondersteunend materiaal en training) wordt geschat op US$230.000, met een geplande duur van zes maanden.

*Een percentage zou worden gebruikt om de input van CycleRAP-partners te ondersteunen.

Pilotproeven en evaluatie

De investering die iRAP* nodig zou hebben voor het uitvoeren van pilotproeven (inclusief het beoordelen van de resultaten en het betrekken van belanghebbenden) in drie steden wordt geschat op $150.000, met een geplande duur van vijf maanden.

* Een deel zou worden gebruikt om de input van CycleRAP-partners en andere dienstverleners (zoals gegevensverzameling) te ondersteunen waar nodig.

CycleRAP-adviesgroep

Er is een CycleRAP-adviesgroep opgericht om de ontwikkeling van het CycleRAP-model te helpen begeleiden om ervoor te zorgen dat het potentiële CycleRAP-tools en -toepassingen effectief kan ondersteunen en uiteindelijk aan de behoeften van de eindgebruikers kan voldoen.

Lidmaatschap is alleen mogelijk op uitnodiging en heeft tot doel een scala aan vaardigheden, ervaring en expertise van over de hele wereld te vertegenwoordigen, waaronder:

• Experts en onderzoekers op het gebied van fietsveiligheid
• Bij iRAP aangesloten experts (zoals Centers of Excellence en leveranciers)
• Andere organisaties die zich bezighouden met verkeersveiligheid
• Potentiële CycleRAP-leveranciers.

De taak van de adviesgroep is:

• Peer review rapporten, modelontwikkeling en modeldocumentatie
• Woon updatevergaderingen en workshops bij om problemen op te lossen
• Informeer bij het ontwerp van modeloutputs (bijv. risicoscores en aanbevelingen voor veiligheidsbehandeling)
• Geef feedback over mogelijke toepassingen, mogelijkheden voor pilotstudies en marktanalyse
• Bekijk de resultaten van proeven en pilotstudies.

De leden van de CycleRAP Adviesgroep, die allemaal genereus hun tijd en moeite hebben gedoneerd aan het CycleRAP-project, zijn: