Источник изображения: iRAP
Всемирный банк и Азиатский банк развития (АБР) объявили о выделении по 1 трлн. трлн. 500 000 000 000 каждый для поддержки Программы повышения безопасности дорожного движения в Индии, инвестиции, которые будут соответствовать правительству Индии в размере 1 трлн. трлн. 1 млрд. инвестиций в безопасность дорожного движения.
Эта схема будет стимулировать правительства штатов к проведению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на низовом уровне.
Союзное министерство автомобильного транспорта и автомобильных дорог (МОРТ) собирается развернуть новую Программу государственной поддержки повышения безопасности дорожного движения, чтобы помочь реализовать концепцию «Нулевой уровень смертности на дорогах Индии». Шестилетняя программа, спонсируемая из центра, будет реализована в 14 штатах, на долю которых в настоящее время приходится 85% от общего числа дорожно-транспортных происшествий в стране.
Из общей стоимости около 90% будет выплачено 14 штатам в зависимости от их эффективности, в то время как MoRTH будет использовать оставшуюся часть для деятельности по наращиванию потенциала.
Целевые штаты в рамках схемы включают Уттар-Прадеш, Махараштру, Мадхья-Прадеш, Карнатаку, Раджастхан, Тамил Наду, Андхра-Прадеш, Гуджарат, Бихар, Телангану, Западную Бенгалию, Одишу, Харьяну и Ассам.
Инвестиции Всемирного банка
В Программа государственной поддержки Индии в области безопасности дорожного движения, финансируется за счет Всемирный банкбудет реализован в штатах Андхра-Прадеш (AP), Гуджарат, Одиша, Тамилнад, Телангана, Уттар-Прадеш (UP) и Западная Бенгалия.
Он включает индикатор квалифицированной оценки рисков безопасности дорожного движения для выявления коридоров и участков с высоким уровнем риска в дорожной сети, включая iRAP, проверки безопасности дорожного движения и другие установленные методы оценки рисков.
Проект Всемирного банка поможет государствам-участникам снизить смертность и травматизм в результате дорожно-транспортных происшествий за счет улучшения управления безопасностью дорожного движения и институциональной реформы, а также ориентированных на результаты мероприятий на дорогах с высоким уровнем риска. Это также укрепит службы неотложной медицинской помощи и реабилитации для оказания помощи после аварий.
IndiaRAP Руководитель программы д-р Субхамей Гангопадхьяй сказал, что IndiaRAP приветствует эту новость.
«На сегодняшний день мы оценили более 25 000 км дорог, и у нас есть местные возможности для проведения крупномасштабных оценок, которые приводят к выявлению коридоров высокого риска.
«Мы поздравляем Всемирный банк с его исторической поддержкой Индии на национальном уровне и уровне штата в проведении оценок iRAP для сетей», — сказал д-р Гангопадхьяй.
Имея всего 1 процент транспортных средств в мире, на Индию приходится почти 10 процентов всех смертей, связанных с авариями. Бедные домохозяйства несут более высокую долю социально-экономического бремени дорожно-транспортных происшествий из-за потери дохода (более 70 процентов жертв аварий в бедных домохозяйствах), высоких медицинских расходов и ограниченного доступа к сетям социальной защиты. Согласно исследованию Всемирного банка, дорожно-транспортные происшествия обходятся индийской экономике в 5–7% ВВП в год. Официальные правительственные данные показывают, что каждый год в результате дорожно-транспортных происшествий в Индии погибает около 150 000 человек и еще 450 000 получают ранения. Более половины пострадавших составляют пешеходы, велосипедисты или мотоциклисты, и почти 84 процента всех погибших приходится на участников дорожного движения в трудоспособном возрасте от 18 до 60 лет.
«Проект Всемирного банка по безопасности дорожного движения в Индии поддержит усилия правительства Индии по сокращению числа дорожно-транспортных происшествий путем создания эффективных институциональных механизмов для обеспечения более безопасных дорог, транспортных средств и правоприменения в стране, а также активизации усилий по оказанию более качественной медицинской помощи на месте. жертв дорожно-транспортных происшествий», — говорится в сообщении. ПриветДеки Мори, исполняющий обязанности директора представительства Всемирного банка в Индии. «Это поможет уменьшить воздействие дорожно-транспортных происшествий, особенно на бедных, а также на экономику и человеческий капитал».
Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения сталкиваются с уникальной проблемой в Индии, поскольку управление распределено между различными уровнями правительства. Проект будет сосредоточен на укреплении и рационализации управленческого потенциала ведущих агентств по безопасности дорожного движения в штатах.
Чтобы сократить количество дорожно-транспортных происшествий, в рамках проекта будет создана национальная согласованная система базы данных о дорожно-транспортных происшествиях, анализ которой будет использоваться для строительства более качественных и безопасных дорог.
Женщины сталкиваются с косвенной тяжестью дорожно-транспортных происшествий. Признавая эту проблему, проект уделяет особое внимание гендерным вопросам и будет способствовать представительству женщин на руководящих должностях в секторе безопасности дорожного движения. Проект также предоставит возможности трудоустройства для женщин, особенно в центрах управления и контроля после аварий.
Чтобы лучше управлять событиями после аварии, проект поможет укрепить догоспитальная неотложная помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Это будет включать в себя создание единого номера для сообщений об авариях, расширение сети машин скорой помощи базового и расширенного жизнеобеспечения и обучение лиц, оказывающих первую помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на месте.
Проект также предоставит штатам стимулы для привлечения частного финансирования через концессии государственно-частного партнерства (ГЧП) и пилотные инициативы.
Кредит Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в размере 1тр5т250 млн с переменным спредом имеет срок погашения 18 лет, включая льготный период 5,5 лет.
Инвестиции АБР
В АБР Государственная программа стимулирования безопасности дорожного движения предоставит стимулы в виде грантовых средств 8 основным штатам - Ассам, Бихар, Чхаттисгарх, Карнатака, Мадхья-Прадеш, Махараштра, Тамил Наду и Уттар-Прадеш - для постепенного повышения эффективности безопасности дорожного движения.
Для штатов будет создана система динамического ранжирования, основанная на ежемесячных и ежегодных показателях мер по обеспечению безопасности дорожного движения.
Показатели для измерения эффективности будут соответствовать уровням результатов для несчастных случаев со смертельным исходом, а также определенным вмешательствам, охватывающим институциональные меры, снижение риска несчастных случаев, реагирование на несчастные случаи и повышение осведомленности.
При условии достижения определенных показателей, MORTH передаст финансовую помощь АБР в размере $250 миллионов и средства из своих бюджетных источников в качестве гранта штатам.
Схема
Об этом сообщает The Hindu., «Это схема, ориентированная на результат и результат, в которой эффективность штатов будет оцениваться по 11 обязательным и трем факультативным показателям (вмешательства в области безопасности дорожного движения). Гранты будут распределены между штатами на основе ключевых показателей эффективности», — сообщили высокопоставленные официальные источники.
В предварительном отчете по проекту, подготовленном MoRTH, говорится, что Закон о внесении поправок в Закон об автотранспортных средствах (2019 г.) был принят в качестве важного вмешательства для достижения цели по снижению смертности.
«Чтобы использовать усиленный закон, необходимо целенаправленно вмешиваться в смежные области безопасности дорожного движения, такие как дорожное строительство, правоприменение, пропаганда безопасности дорожного движения и кампании в СМИ, а также эффективные системы реагирования на чрезвычайные ситуации. Государства нуждаются в поддержке, чтобы действовать в соответствии со стратегиями, ориентированными на результат. Отсюда и новая схема», — рассказали источники.
Новая схема нацелена на снижение уровня смертности на 30% к марту 2027 года.
Велосипедисты, водители двух- и трехколесных транспортных средств и пешеходы были определены как «уязвимые участники дорожного движения», которые составили около 54% погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в Индии. В соответствии с новой схемой были предложены показатели, основанные на эффективности, с целью снижения воздействия дорожно-транспортных происшествий на этих уязвимых пользователей.
Интегрированная база данных о дорожно-транспортных происшествиях (IRAD) будет развернута во всех штатах к 2022–2023 годам и будет использоваться для выявления и устранения всех аварийных участков на автомагистралях штата и основных районных дорогах.
Аудит безопасности дорожного движения станет обязательным на государственных автомагистралях и городских дорогах к концу периода действия схемы.
С 2022 по 2023 год MoRTH будет каждый год запускать «Раунд испытаний», чтобы стимулировать государства к дополнительным мерам по обеспечению безопасности дорожного движения, а также поощрять конкуренцию между государствами.
«Грант будет удовлетворять только частичные потребности в финансировании схемы. Ожидается, что штаты будут выделять свои собственные бюджетные ассигнования, а также реализовывать проекты в режиме государственно-частного партнерства», — сообщил Минздрав штатам.
Независимые агентства по проверке будут тщательно изучать достижения штатов, на основании которых будет выдан Центральный грант.
Некоторые из других крупных мероприятий, обсуждаемых в рамках этой схемы, включают: установку устройств контроля скорости на городских дорогах в городах с населением более четырех тысяч человек, автомагистрали штата и национальные автомагистрали для усиления контроля, уникальный номер для сообщения об авариях, создание выделенных полос движения. для двухколесных транспортных средств на государственных автомагистралях и городских дорогах и определение приоритетных коридоров.
Государственные советы по образованию должны будут ввести главу о безопасности дорожного движения для 6–9 классов в 2022–2023 годах и до 12 класса в следующем году.
Развертывание передовой системы управления дорожным движением, кампании по безопасности транспортных средств и обучению водителей, создание Центра управления и контроля (данных) для машин скорой помощи, создание автоматизированных фитнес-центров для транспортных средств — вот некоторые из других инициатив, запланированных в рамках схемы.