Воспроизведено с Кайман Компас, 20 ноября. Кредит: Ребекка Берд
Национальный план безопасности дорожного движения нацелен на ликвидацию смертности на дорогах к 2038 году
В недавно опубликованном плане безопасности дорожного движения на Каймановых островах указано, как правительство может сократить количество смертей, травм и правонарушений на дорогах островов в течение следующих 15 лет.
Среди предложений - тротуары вдоль всех дорог, камеры контроля скорости, велосипедные дорожки, обучение правилам дорожного движения в школах, а также ужесточение наказаний за нарушения правил дорожного движения.
Основными целями Национальной стратегии безопасности дорожного движения Каймановых островов на 2023–2038 годы являются снижение смертности на дорогах на 30% к 2028 году и полное ее искоренение к 2038 году.
В докладе говорится, что число смертей на дорогах на Каймановых островах, особенно на Большом Каймане, остается значительно выше, чем во многих других развитых странах.
В 2022 году на дорогах Каймановых островов в результате 2915 дорожно-транспортных происшествий 32 человека получили серьезные ранения и 14 человек погибли.
«Эта статистика отражает не только трагическую гибель множества людей, но и влечет за собой огромную цену для общества», — сказал премьер-министр Уэйн Пантон в своем предисловии к докладу.
Он сказал, что стратегия представляет собой «следующий курс действий по тому, как мы будем работать вместе, чтобы спасать жизни, снижать травматизм и обеспечивать безопасность как стандарт, которым мы все живем на дорогах Каймановых островов».
Министр инфраструктуры и общественного транспорта Джей Эбанкс назвал эту стратегию «Дорогой к нулю», поскольку ее цель – исключить смертность на дорогах Каймановых островов.
По его словам, это будет сделано с использованием «трех составляющих безопасности дорожного движения»: инженерии, образования и правоприменения.
Испытания
Согласно 59-страничному отчету Национальной рабочей группы по безопасности дорожного движения, показатели безопасности дорожного движения на Каймановых островах аналогичны показателям в остальной части англоязычного Карибского бассейна.
Однако он значительно выше, чем во многих других развитых странах, где уровень смертности на дорогах гораздо ниже.
За четыре года (2015–2018 гг.) на Каймановых островах в среднем произошло 13,33 смертельных случаев на 100 000 жителей по сравнению с 11 смертельными случаями на 100 000 в Северной Америке.
Согласно отчету, ежегодно на Каймановых островах происходит «неприемлемо большое» количество дорожно-транспортных происшествий: от восьми до десяти в день.
В нем говорится, что на количество происшествий влияют шесть проблем: рост населения, разнообразие, быстротечность, транспортная система, дорожная инфраструктура и обеспечение безопасности дорожного движения.
Рост населения
По мере роста населения растет и количество транспортных средств и пешеходов на дорогах, говорится в докладе.
Только за последние пять лет количество зарегистрированных транспортных средств выросло с 36 194 до 45 664 – рост на 26%.
Разнообразие
Между тем, на Каймановых островах проживают представители более 120 разных национальностей, и из-за этого разнообразия стандарты вождения и ожидания различаются.
Например, круговые развязки в мире относительно редки, и многие водители впервые сталкиваются с ними на дорогах Каймановых островов.
Быстротечность
Большая часть населения Каймановых островов является временным населением, при этом обладатели разрешений на работу составляют наибольшую часть участников дорожного движения.
Такая высокая текучесть населения создает проблему для эффективной реализации инициатив по безопасности дорожного движения, поэтому необходимы более активные и постоянные усилия по образованию, говорится в докладе.
Транспортная система
Ограниченная система общественного транспорта не может удовлетворить потребности растущего населения, и в результате каждый год импортируется очень большое количество транспортных средств.
В стратегии говорится, что в период с 2018 по 2022 год было импортировано 23 958 автомобилей, что привело к увеличению заторов на дорогах.
Инфраструктура
Развитие и модернизация дорожной инфраструктуры не поспевают за увеличением количества импортируемых транспортных средств и участников дорожного движения, что приводит к сильным заторам и увеличению количества дорожно-транспортных происшествий.
Страж безопасности дорожного движения
И, наконец, в докладе говорится, что на Каймановых островах нет национально признанного органа или агентства, ответственного за безопасность дорожного движения на стратегическом уровне.
Делаем ходы
В 2014 году Национальное управление автомобильных дорог в партнерстве с International Road Assessment Programme (iRAP) провело оценку безопасности национальной сети.
Цель заключалась в том, чтобы определить участки дорог Каймановых островов, улучшения которых могли бы привести к снижению количества серьезных аварий со смертельным исходом.
В исследовании учитывались ограничения скорости, придорожные объекты, плохое освещение, неправильная разметка полос и указатели как ключевые факторы при определении звездного рейтинга для каждой дороги.
Позднее в том же году он опубликовал свои выводы: большинство дорог получили рейтинг безопасности три звезды из пяти или меньше для пассажиров транспортных средств и более низкие рейтинги для пешеходов или велосипедистов.
По итогам оценки iRAP Национальное управление автомобильных дорог обязалось применить свои подробные рекомендации по повышению безопасности дорожного движения.
Он ввел флуоресцентные знаки пешеходного перехода с желто-зеленой подсветкой, дорожные ограждения, противоскользящее покрытие, грохот полосы, освещенные пешеходные переходы, стрелы, радары скорости и контрольные знаки, обочины и требования к свободной зоне.
Однако население Каймановых островов продолжает расти, в настоящее время оно превышает 81 456 человек и имеет 45 664 автомобиля, что «создает серьезную проблему для безопасности дорожного движения», сказал Пантон.
Совместные усилия
Целью отчета является укрепление партнерства между правительством, местными группами, заинтересованными сторонами и сообществом.
«Безопасность дорожного движения — это общая ответственность, которая не принадлежит одному учреждению или правительству», — сказал Пантон. «Чтобы сделать дороги Каймановых островов безопасными для всех, необходимы согласованные усилия всех заинтересованных сторон и широкой общественности».
Национальное управление автомобильных дорог будет руководить разработкой планов действий и координацией деятельности ключевых государственных ведомств, обеспечивающих повышение безопасности дорожного движения.
Национальная рабочая группа по безопасности дорожного движения, состоящая из представителей правительства, государственного сектора и общественности, будет консультироваться на протяжении всей реализации стратегии.
«При разработке стратегии мы активно взаимодействовали с общественностью, а также с экспертами по безопасности дорожного движения, делясь фактами о том, что спасает жизни и снижает травматизм», — сказал Пантон.
«Благодаря этому мы определили проблемы и тенденции, которые необходимо решить, и существует мощная поддержка сообщества для дальнейших действий».
Быстрые победы
Среди некоторых ближайших планов по повышению безопасности дорожного движения, или «быстрых результатов», содержащихся в стратегии, можно назвать:
- Ужесточение наказаний за нарушения правил дорожного движения, включая вождение в состоянии алкогольного опьянения и/или запрещенных веществ, превышение скорости и отвлечение внимания от вождения.
- Более строгое соблюдение действующих в настоящее время законов о невнимательном вождении (в том числе тех, которые регулируют широкое использование мобильных телефонов во время вождения)
- Борьба с поведением высокого риска с помощью новой стратегии обеспечения правопорядка Королевской полицейской службы Каймановых островов
- Анализ и инвестирование в кампании по просвещению общественности в области безопасности дорожного движения, чтобы обеспечить эффективность, вовлеченность и нацеленность информации на группы высокого риска.
- Внедрение схем ограничения скорости на участках с высокой пешеходной активностью и дорогах с большим количеством велосипедистов.
- Повышение безопасности уязвимых участников дорожного движения за счет создания пешеходных переходов, убежищ и устройств для успокоения движения, а также расширения зон со скоростью 25 миль в час в пешеходных зонах с высокой скоростью движения.
- Анализ и инвестирование в образовательные кампании по безопасности дорожного движения, направленные на ключевые поведенческие проблемы и группы риска, включая понимание и соблюдение Дорожного кодекса.
- Приоритизация развития более безопасных дорог, чтобы проектирование, проектирование и строительство всех новых дорог соответствовали как минимум 4-звездочному рейтингу iRAP и включали адекватное обеспечение всех категорий участников дорожного движения: пешеходов, велосипедистов, мотоциклистов и водителей транспортных средств, включая грузовые автомобили.
- Более широкое соблюдение законов о ремнях безопасности
- Защита уязвимых немоторизованных участников дорожного движения посредством: обязательных тротуаров по всей длине дороги, а не участков, включая тень от деревьев; придание приоритета хорошему проектированию дорог и безопасности; и обучение туристов и посетителей, которые могут быть незнакомы с дорогами и правилами Каймановых островов.
Краткосрочные и среднесрочные цели
К числу некоторых кратко- и среднесрочных планов по повышению безопасности дорожного движения относятся:
- Проведение энергичных исследований и оценок: новых транспортных средств и инфраструктурных технологий; испытания и оценка новых продуктов для обеспечения безопасности на дороге и на обочинах, таких как барьерные технологии и указатели; и насколько эффективно реализуются программы по безопасности дорожного движения
- Борьба с вождением в состоянии алкогольного или наркотического опьянения путем ужесточения наказаний и ужесточения правоприменения, включая: ужесточение наказаний за вождение в нетрезвом виде; и быстрые, строгие и определенные наказания за вождение в нетрезвом виде и наличие наркотиков, впервые нарушивших правила.
- Разработка стратегии использования камер контроля скорости путем внесения изменений в законодательство, которые позволят технологии на основе камер обеспечивать соблюдение правил превышения скорости, обеспечивая водителям и пассажирам передвижение на безопасной скорости.
- Сотрудничество с полицией для реализации расширенной программы обеспечения правопорядка, направленной на борьбу с небезопасным использованием дорог на всех островах.
- Создание, реализация и поддержка национальных программ и постановка целей
- Улучшение конструкции существующих дорог для создания велосипедных дорожек, которые одновременно обеспечивают безопасность велосипедистов и способствуют более активному использованию велосипедных дорожек, тем самым уменьшая количество автомобилей на дороге.
- Содействие образованию в области безопасности дорожного движения для всех участников дорожного движения: ориентировано на детей раннего возраста; проведение и поддержание кампаний по безопасности дорожного движения через традиционные и социальные сети; и внедрение программ обучения и лицензирования водителей для учащихся водительского возраста.
Долгосрочные цели
Среди долгосрочных планов по повышению безопасности дорожного движения, содержащихся в стратегии, можно назвать:
- Разработка новой стратегии в области тяжелых транспортных средств в тандеме с промышленностью тяжелых транспортных средств для повышения эксплуатационной безопасности и расширения внедрения технологий безопасности.
- Совершенствование государственной политики в области автопарка для увеличения количества транспортных средств на дорогах, которые становятся частью рынка подержанных автомобилей, с использованием технологий спасения жизни, включая автономное экстренное торможение и другие технологии помощи водителю.
- Обеспечение обязательного обучения правилам дорожного движения на основе учебной программы с раннего детства до школьного обучения, чтобы каждый ребенок на Каймановых островах развивал понимание того, как безопасно пользоваться дорогами по мере его взросления.
- Работа в качестве участника Программы оценки новых автомобилей, направленной на поощрение разработки, тестирования и покупки более безопасных новых и подержанных автомобилей.
- Внедрение схемы поэтапного лицензирования для развития молодых водителей
- Предоставление высококачественных и расширенных данных и анализ дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом и серьезными травмами, доступных для общественности, и реализация надежной исследовательской программы.
- Поддержка разработки более безопасных транспортных средств для продвижения разработки более умных и безопасных транспортных средств с использованием жизненно важных технологий и увеличения числа людей, выбирающих самые безопасные транспортные средства.
- Реализация программы повышения безопасности дорог, предусматривающей ежегодное улучшение инфраструктуры безопасности дорожного движения на всех островах.
кликните сюда скачать Стратегию.