Trong một cột mốc lịch sử, Hiến chương An toàn Giao thông Đường bộ Châu Phi Có hiệu lực từ ngày 12 tháng 3. Đây là khuôn khổ an toàn giao thông đường bộ cấp lục địa và ràng buộc pháp lý đầu tiên của châu Phi, nhằm mục đích giảm con số đáng kinh ngạc 250.000 người chết vì tai nạn giao thông mỗi năm.

Được các nguyên thủ quốc gia châu Phi thông qua năm 2016, Hiến chương này yêu cầu 15 quốc gia thành viên Liên minh châu Phi phải phê chuẩn và nộp văn kiện phê chuẩn cho Liên minh châu Phi để có hiệu lực. Cộng hòa Mozambique trở thành quốc gia thứ mười lăm thực hiện điều này vào ngày 11 tháng 2 năm 2026.

Tử vong trên đường tăng 171.500 tấn trong thập kỷ tính đến năm 2021. Tại khu vực Châu Phi của WHO. Một số quốc gia châu Phi đã giảm số vụ tai nạn giao thông gây tử vong trong những năm gần đây, tuy nhiên khu vực này vẫn có tỷ lệ tử vong do tai nạn giao thông cao nhất thế giới.

Các đánh giá của iRAP đã làm sáng tỏ thực trạng an toàn đường sá ở châu Phi; chỉ có 17% cơ sở hạ tầng đường bộ (theo chiều dài) đạt tiêu chuẩn an toàn tối thiểu toàn cầu là 3 sao trở lên cho người đi bộ, 15% cho người đi xe đạp, 29% cho người đi xe máy và 38% cho người ngồi trong xe ô tô.

Chỉ riêng việc cải thiện an toàn đường sá, thông qua việc đạt được Mục tiêu 4 của Liên Hợp Quốc (đảm bảo hơn 75% lượng xe cộ lưu thông trên đường đạt tiêu chuẩn 3 sao trở lên cho tất cả người tham gia giao thông vào năm 2030), ước tính có thể cứu sống 98.265 người mỗi năm và hơn 56 triệu người bị thương và thiệt hại về người trong suốt 20 năm áp dụng các biện pháp cải thiện đường sá ở châu Phi. Điều này mang lại lợi ích kinh tế hàng năm là 1.524 tỷ USD – tức là cứ mỗi 1.524 tỷ USD chi tiêu thì thu được 9,90 tỷ USD.Trình khám phá thông tin chuyên sâu về an toàn iRAP).

Ngài Lerato D. Mataboge Mataboge, Ủy viên phụ trách Cơ sở hạ tầng và Năng lượng của Liên minh châu Phi, phát biểu: “Việc phê chuẩn Hiến chương An toàn Giao thông Đường bộ châu Phi không chỉ là một cột mốc pháp lý mà còn là một tuyên bố chính trị mạnh mẽ nhằm bảo vệ tính mạng con người và thúc đẩy tầm nhìn chung của châu Phi về những con đường an toàn hơn, phương tiện an toàn hơn và người tham gia giao thông an toàn hơn.”

Hiến chương buộc các bên ký kết phải thực hiện các hành động phù hợp với Hiến chương. Kế hoạch Toàn cầu cho Thập kỷ Hành động vì An toàn Đường bộ 2021-2030 và Kế hoạch Hành động An toàn Đường bộ Châu Phi 2021-2030 Các hướng dẫn này giúp các quốc gia đạt được mục tiêu giảm một nửa số ca tử vong và thương tích nghiêm trọng do tai nạn giao thông vào năm 2030. Chúng bao gồm:

• Thành lập một cơ quan an toàn giao thông quốc gia để điều phối chính sách an toàn giao thông;
• Ban hành và thực thi các luật đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế tốt nhất về năm yếu tố rủi ro chính liên quan đến an toàn giao thông đường bộ - chạy quá tốc độ, lái xe khi say rượu, đội mũ bảo hiểm, thắt dây an toàn và sử dụng ghế an toàn cho trẻ em;
• Phát triển các hệ thống dữ liệu tai nạn giao thông đường bộ quốc gia để cung cấp thông tin cho việc hoạch định chính sách dựa trên bằng chứng;
• đầu tư vào cơ sở hạ tầng đường bộ an toàn và các tiêu chuẩn an toàn xe cộ; và
• Tăng cường chăm sóc cấp cứu trước và sau tai nạn.

iRAP có vị thế tốt để hỗ trợ các quốc gia trong việc triển khai chương trình này:

• Đường sá an toàn hơn: Các Điều 11, 12, 13 và 14 của Hiến chương yêu cầu kiểm tra an toàn đường bộ; xây dựng các chính sách quản lý an toàn đường bộ; ban hành luật, chính sách và hướng dẫn về Kiểm toán An toàn Đường bộ trong tất cả các giai đoạn thiết kế, xây dựng và vận hành cơ sở hạ tầng đường bộ; các cẩm nang và thực tiễn thiết kế đường bộ an toàn phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế; và đáp ứng nhu cầu của người tham gia giao thông dễ bị tổn thương trong quy hoạch, thiết kế và cung cấp cơ sở hạ tầng đường bộ.
• Dữ liệu được cải thiện: Điều 20 yêu cầu phối hợp thu thập dữ liệu an toàn giao thông đường bộ quốc gia, cũng như giám sát và đánh giá tiến độ ở cấp quốc gia.
• Xây dựng năng lực: Điều 20 cũng yêu cầu các quốc gia thành viên xây dựng năng lực quốc gia về an toàn giao thông đường bộ và quản lý dữ liệu.
• Cải thiện quản lý an toàn giao thông đường bộ: Điều 4 yêu cầu thành lập các cơ quan chủ trì về an toàn giao thông đường bộ theo quy định pháp luật để tư vấn chính sách và phối hợp xây dựng cũng như thực hiện các chiến lược an toàn giao thông đường bộ.

Bà Nathalie Chiavassa, Trưởng nhóm Hành trình An toàn hơn của iRAP, cho biết: “Việc phê chuẩn Hiến chương An toàn Giao thông Đường bộ Châu Phi là một bước tiến quan trọng trong nỗ lực chung nhằm giảm thiểu thương vong do tai nạn giao thông đường bộ trên khắp Châu Phi. Công việc quan trọng hiện nay là triển khai hiến chương này ở cấp quốc gia và địa phương, và iRAP sẵn sàng hỗ trợ các đối tác bằng phương pháp luận, công cụ và dữ liệu miễn phí.”, đào tạo và chuyên gia được công nhận để làm cho đường sá của họ an toàn hơn.”

iRAP hiện đang hỗ trợ hơn 1.500 tổ chức châu Phi trong việc quản lý an toàn cơ sở hạ tầng đường bộ một cách có hệ thống, cung cấp các giải pháp dựa trên bằng chứng. công cụ, dữ liệu, hướng dẫn chính sách và đào tạo về lập kế hoạch, thiết kế và giám sát hiệu quả hoạt động của các tuyến đường an toàn hơn.

Các Mẫu iRAP mới sẽ ra mắt vào tháng 5. Sẽ hỗ trợ việc cải thiện đánh giá rủi ro, đặc biệt đối với người tham gia giao thông dễ bị tổn thương, và Sổ tay Theo dõi Hiệu quả An toàn Giao thông Đường bộ sẽ giúp các đối tác châu Phi đáp ứng các yêu cầu giám sát.

Tác động của các đối tác iRAP tại châu Phi

Các đối tác của iRAP tại châu Phi đã đạt được những tác động đáng kể trong việc cải thiện an toàn đường sá trên khắp lục địa với gần 125.000 km đường bộ đã được đánh giá an toàn tại 29 quốc gia, bao gồm khoảng 395 trường học, ảnh hưởng đến sự an toàn của hơn $7,3 tỷ đô la Mỹ đầu tư vào cơ sở hạ tầng.

Việc vận động, đầu tư và hoạch định chính sách về đường sá an toàn hơn đang được thúc đẩy thông qua việc xây dựng năng lực tại 43 quốc gia, và việc đưa các mục tiêu xếp hạng sao từ 3 sao trở lên vào Chiến lược và Kế hoạch Hành động về An toàn Đường bộ của Eswatini, Gambia, Kenya, Limpopo (Nam Phi), Malawi, Tanzania, Uganda và Kế hoạch An toàn Đường bộ của UNECA dành cho châu Phi.

Các mối quan hệ đối tác của iRAP với các cơ quan chủ chốt như... Tổ chức An toàn Đường bộ Tây Phi (WARSO), Hiệp hội Quỹ bảo trì đường bộ Châu Phi (ARMFA), Đài quan sát an toàn giao thông đường bộ châu Phi (AfRSO), SSATP, các ngân hàng phát triển và các tổ chức khác đang giúp mở rộng quy mô tác động.

Ông David Niyonsenga, chuyên gia về an toàn giao thông đường bộ của Đài quan sát an toàn giao thông đường bộ châu Phi (AfRSO) cho biết: “Hiến chương an toàn giao thông đường bộ châu Phi cung cấp một khuôn khổ quan trọng để đẩy nhanh tiến độ, nhưng sự thành công của nó sẽ phụ thuộc vào việc thực hiện mạnh mẽ ở cấp quốc gia, được hỗ trợ bởi dữ liệu đáng tin cậy và sự phối hợp chặt chẽ. Đài quan sát an toàn giao thông đường bộ châu Phi (AfRSO) sẵn sàng hỗ trợ các quốc gia biến tham vọng này thành kết quả có thể đo lường được, thông qua việc hỗ trợ cải thiện hệ thống dữ liệu, bằng cách xây dựng các chỉ số hiệu suất an toàn giao thông đường bộ, cũng như thông qua việc nâng cao năng lực và chia sẻ kiến thức. Đây là cơ hội quan trọng để biến bằng chứng thành hành động và cứu sống nhiều người trên diện rộng.”

“Bà Chiavassa cho biết: ”Quan hệ đối tác chưa bao giờ quan trọng hơn lúc này khi chúng ta hợp tác với Liên minh châu Phi, AfRSO và các bên liên quan khác để biến tầm nhìn về những con đường, phương tiện và người tham gia giao thông an toàn hơn thành hiện thực hữu hình, hỗ trợ Chương trình nghị sự AU 2063 về giao thông toàn diện và bền vững”.

“Tôi vô cùng tự hào về sự tận tâm và tinh thần hợp tác mà các đối tác của chúng tôi đã thể hiện. Cam kết của họ trong việc cải thiện an toàn giao thông đường bộ thông qua các giải pháp dựa trên dữ liệu và việc triển khai cơ sở hạ tầng an toàn hơn đang tạo ra sự khác biệt thực sự. Cùng nhau, chúng ta đang mở đường cho một tương lai nơi mọi con đường ở châu Phi đều an toàn hơn cho tất cả mọi người – dù họ là người đi bộ, người đi xe đạp, người đi xe máy hay người ngồi trong xe ô tô,” bà nói.

Tính đến nay, 15 quốc gia thành viên của Liên minh châu Phi (AU) đã phê chuẩn Hiến chương và nộp văn kiện phê chuẩn là: Benin, Cộng hòa Trung Phi, Eswatini, Ethiopia, Mali, Morocco, Mozambique, Namibia, Niger, Nigeria, Senegal, Sierra Leone, Togo, Uganda và Zambia.

Để biết thêm thông tin

• Xem Hiến chương đây.
• Tìm hiểu thêm về tác động của iRAP tại châu Phi và liên hệ với nhóm của chúng tôi để được hỗ trợ. đây.
• Để có được những hiểu biết sâu sắc về dữ liệu, hãy tìm hiểu tác động về con người và kinh tế của tai nạn giao thông đường bộ ở châu Phi, mức độ an toàn của đường sá ở mỗi quốc gia, các thuộc tính quan trọng của đường sá và lý do kinh doanh cho việc xây dựng đường sá an toàn hơn bằng cách truy cập trang web. Công cụ Khám phá Thông tin An toàn của iRAP tại đây và lọc theo khu vực Châu Phi hoặc từng quốc gia cụ thể.