Reproduit à partir des blogs de la Banque mondiale.
Article de Gerald Ollivier, Prerna Mehta, Abhishek Behera et Alina Burlacu
Ce blog fait partie de la série “ Parlons de rues pour la vie ” – une série de blogs sur le développement axé sur le transport en commun et la sécurité routière.
Précédemment dans sa série de blogs, La Banque mondiale a souligné la nécessité d'intégrer systématiquement la sécurité routière dans un projet de développement axé sur les transports en commun (TOD), selon un cadre TOD en cinq étapes. Aujourd'hui, nous nous concentrerons sur les étapes d'évaluation et de mise en œuvre de ce cadre.
Chaque année, 1,35 million de personnes perdre leur vie En conduisant, à vélo ou à pied sur la route. 50 millions d'autres sont grièvement blessés, et beaucoup restent handicapés à vie. La plupart de ces décès et blessures sont dus à… Les accidents de la route concernent principalement la population en âge de travailler., ce qui a un impact négatif sur l'économie et la démographie de la région.
À court terme, des ajustements d'infrastructure sont nécessaires pour gérer la vitesse des véhicules et garantir la sécurité des interactions entre véhicules et piétons. Comment les villes peuvent-elles soutenir le développement axé sur le transport en commun (TOD) et se préparer à sa mise en œuvre ? Voici trois étapes pour évaluer et favoriser la sécurité routière dans le cadre du TOD :
- Cela inclut les conditions socio-économiques, les caractéristiques urbaines, le système et le réseau de transport, les données sur les déplacements et les accidents de la route, les opportunités d'emploi et la croissance économique, etc. Cela permet de prendre des décisions éclairées en matière de planification et de conception, en intégrant les considérations de sécurité dans le développement et la ville dans son ensemble.
- Par conséquent, une analyse détaillée des données relatives aux accidents de la route est essentielle pour identifier les problèmes de sécurité routière dans la zone concernée. Cette analyse permet de déterminer les priorités du projet de développement axé sur le transport en commun (TOD) et d'élaborer une approche pour améliorer la sécurité routière à cet endroit précis. Les données relatives aux accidents de la route doivent être analysées conjointement avec les données d'évaluation sociale, des infrastructures physiques et institutionnelles.
- La mise en parallèle avec une évaluation sociale permet de déterminer si l'impact est ressenti de manière disproportionnée par certains groupes démographiques – minorités raciales et/ou religieuses, femmes, enfants, personnes âgées ou habitants des quartiers à faibles revenus d'une ville. Cette comparaison contribue à formuler des interventions ciblées pour les plans d'aménagement axés sur le transport en commun. Par exemple, Les femmes présentent un risque 47% plus élevé de blessures graves en cas d'accident de voiture que les hommes, et un risque cinq fois plus élevé de traumatisme cervical..
Des femmes traversent une route très fréquentée à Accra, au Ghana. Crédit photo : Daniel Silva Yoshisato/Banque mondiale
- L'analyse conjointe des données d'accidents et de l'évaluation des infrastructures physiques permet d'identifier les conditions ayant pu entraîner un accident ou ayant contribué à son déclenchement. Il peut s'agir d'infrastructures favorisant la vitesse, de l'absence de trottoirs continus, de pistes cyclables non signalisées et séparées, ou encore du mauvais état de ces installations. Une méthodologie de notation des infrastructures pour différents types d'usagers, telle que… iRAP, Cette approche permet de prioriser les interventions visant à améliorer la sécurité routière pour chaque type d'usager. Elle oriente les projets d'investissement et les plans d'entretien nécessaires dans la zone TOD. Un exemple de cette approche est présenté dans le document suivant : Projet d'amélioration des transports urbains de Tianjin, où les rues et les conditions avant les interventions ont été analysées systématiquement avec une notation pour orienter les interventions.
Évaluation de la sécurité des piétons dans les rues dans le cadre du projet de transport urbain de Tianjin | Crédit photo : ChinaRAP
Évaluation de la sécurité des piétons dans une rue piétonne d'une zone TOD (Transit-Oriented Development) dans le cadre du projet de transport urbain de Tianjin, avant et après intervention | Crédit photo : ChinaRAP
- Cela inclut des aspects tels que la gestion du stationnement et le contrôle de la vitesse, ou encore l'intégration de pratiques de conception sécuritaires dans les directives relatives à la voirie. Fonds mondial pour la sécurité routière de la Banque mondiale (FSRM) des directives détaillées pour entreprendre une Examen des capacités de gestion de la sécurité routière, ce qui peut s'appliquer à un projet TOD.
- Les lacunes institutionnelles relevées lors des évaluations doivent être comblées afin de créer un environnement favorable à la mise en place d'un développement axé sur le transport en commun (TOD) sécuritaire. Pour ce faire, il convient de procéder comme suit :
- Développer la structure organisationnelle et les capacités de l'agence de mise en œuvre du TOD Pour mener à bien un projet de développement axé sur le transport en commun (TOD) en toute sécurité, il est possible de combler les lacunes en matière de connaissances et d'expérience en faisant appel à des spécialistes, tels que des ingénieurs spécialisés en sécurité routière, des experts en sécurité routière, des urbanistes expérimentés en planification des transports et de l'aménagement du territoire et en conception de voirie, etc.
- Ajuster les directives de conception des rues Afin de refléter une approche différente du partage de l'espace public entre les usagers, au-delà d'un simple projet de développement axé sur les transports en commun (TOD), les zones TOD offrent de réelles opportunités d'application de tels concepts, comme le montre l'image ci-dessous de Tianjin.
Amélioration des aménagements piétonniers et cyclables le long d'un corridor dans une zone TOD (Transit-Oriented Development) dans le cadre du projet de transport urbain de Tianjin, avant et après intervention | Crédit photo : Institut de conception de la construction urbaine de Tianjin
- Mobiliser les parties prenantes. Au fil des ans, des stratégies de mobilisation innovantes ont été élaborées en fonction du type de mobilisation. Celle-ci peut être menée auprès d'un groupe restreint de représentants de différentes parties prenantes, d'agents de divers services d'une administration locale ou régionale, de responsables politiques et institutionnels, ou encore auprès du grand public. Ces stratégies permettent non seulement de sensibiliser au plan de développement axé sur le transport en commun (TOD) et à la nécessité de la sécurité routière, mais aussi de mieux comprendre les difficultés rencontrées par ces groupes et leurs préoccupations, favorisant ainsi une prise de décision éclairée.
Ressources clés pour stimuler l'action
- La mise à jour Boîte à outils TOD, élaboré avec le soutien financier de UK Aid par le biais du GRSF, intègre ces récentes mises à jour relatives à la sécurité routière.
- La série de webinaires “ L’intégration des considérations de sécurité routière dans les projets de développement axés sur le transport en commun ” Ce document décrivait comment intégrer systématiquement la sécurité routière dans la planification, la conception, la mise en œuvre et le financement des programmes de développement axé sur le transport en commun (TOD), et s'appuyait sur la nouvelle note de la Banque mondiale/WRI Inde intitulée Note de bonnes pratiques : Intégration des considérations de sécurité routière dans les projets de développement axés sur le transport en commun.