Reduzir os ferimentos e mortes no trânsito é agora uma questão crucial na Jamaica.
Como evitar que algo semelhante ao que aconteceu recentemente em Temple Hall, St Andrew, às 10h10min, seja como o que ocorreu às 13h10min, é uma grande preocupação para muitas famílias que sofreram com a dor e o sofrimento causados pelo que foi considerado um flagelo internacional.
Por isso, a nível das Nações Unidas, a campanha de segurança rodoviária conseguiu que a prevenção de lesões no trânsito fosse incluída em dois dos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU: Saúde e Bem-Estar (3:6) e Cidades e Comunidades Sustentáveis (11:2). Mais especificamente, lesões no trânsito: até 2030, reduzir para metade o número de mortes e lesões globais causadas por acidentes de trânsito (3:6); até 2030, proporcionar acesso a sistemas de transporte seguros, acessíveis, sustentáveis e a preços acessíveis para todos… (11:2).
E o poderoso argumento que fundamentou essa decisão inclui o enorme custo para o setor da saúde, o aumento da pobreza quando o provedor da família se fere ou morre, e a devastação do produto interno bruto (PIB) de um país em entre dois e cinco por cento.
No ‘Estudo sobre o custo dos cuidados: o peso das lesões relacionadas à violência e dos acidentes de trânsito’ (que precisa ser atualizado), realizado na Jamaica em 2014, em sete hospitais, o custo direto e indireto para o país foi estimado em 1.932 bilhões de libras esterlinas, com o custo direto dos acidentes de trânsito representando oito por cento do orçamento hospitalar.
É importante notar que, em 2013, o ano em análise naquele momento, 307 pessoas morreram. No ano passado, o número foi de 488, e as projeções de nossos analistas especialistas apontam para 470 em 2023, o que ainda o torna um ano muito ruim.
É evidente que o montante do orçamento destinado aos cuidados hospitalares teria aumentado desde então, mas duvido que tenha aumentado em 60%. E com 99 mortes no trânsito em 2023, apesar de um início promissor, contra 123 (de janeiro a março) em 2022, a menos que algo drástico aconteça, estamos caminhando de volta para mais um ano desastroso de luto e dor, uma perda significativa da força de trabalho, devastação do orçamento da saúde e do PIB, e um atraso a longo prazo no desenvolvimento nacional do nosso país.
A ABORDAGEM DE SISTEMAS SEGUROS
Surge então a questão: que medida estratégica pode ser instituída para provocar uma mudança drástica, ou mesmo uma desaceleração, dos efeitos deste “trem desgovernado” de acidentes e mortes no trânsito? Existe apenas uma diretriz política comprovada e testada, e outra que cada país precisa elaborar por si próprio.
A diretriz política é a Abordagem de Sistemas Seguros para a redução de lesões no trânsito, recomendada pela Organização Mundial da Saúde (OMS). Trata-se de uma política endossada pelo presidente do Conselho Nacional de Segurança Rodoviária, o Excelentíssimo Senhor Andrew Holiness, primeiro-ministro da Jamaica, um presidente que tem dedicado seu tempo e energia para, com autoridade, abordar a comunidade internacional sobre esta questão de vital importância, repetidamente, quando convidado.
Essa abordagem estratégica e sistêmica para esse problema internacional agora generalizado é apoiada por pesquisas realizadas por muitas nações que a empregaram com sucesso para reduzir os acidentes de trânsito.
Possui cinco pilares principais – Velocidades Seguras, Estradas Seguras, Usuários Seguros da Estrada, Veículos Seguros e Resposta Eficiente Pós-Acidente – que permitem resgatar as vítimas de forma rápida e segura e transportá-las para um hospital capaz de tratar os ferimentos com sucesso.
A nova Lei de Trânsito Rodoviário, juntamente com um sistema de multas aprimorado, consumiram grande parte do tempo e da energia do Conselho Nacional de Segurança Rodoviária (NRSC), que pressionaram por melhorias durante muitos anos e ao longo de várias administrações, fazem parte do ecossistema essencial necessário para produzir Velocidades seguras e Usuários seguros da via.
Ainda temos muito a realizar, mas os eventos recentes representaram um passo significativo para extrair o máximo possível desses dois aspectos da Abordagem de Sistemas Seguros. Por exemplo, o uso agora legalmente permitido de câmeras para fiscalização eletrônica e o envio de multas, quando implementado ainda este ano, conforme prometido, será um grande avanço nesse sentido.
Da mesma forma, está em curso a revisão do programa de bafômetro para torná-lo mais eficiente, de modo que a experiência de outras jurisdições, onde se constatou que até 30% dos motoristas envolvidos em acidentes fatais dirigiam sob a influência de álcool, possa ser replicada na Jamaica e combatida com uma utilização mais rigorosa desse instrumento.
E não podemos subestimar a importância crucial de lidar eficazmente com a condução distraída causada pelo uso de telemóveis sem um dispositivo mãos-livres, e com o envio de mensagens de texto ao volante – um problema grave em todo o mundo atualmente! Isto também se aplica à obrigatoriedade do uso de cintos de segurança nos bancos dianteiros e traseiros do veículo e à utilização de dispositivos de retenção para crianças em automóveis particulares.
ESTRADAS COM QUALIDADE MÍNIMA DE TRÊS ESTRELAS
Em seguida, será abordada a questão igualmente importante de pressionar para que se dê atenção à implementação de medidas de segurança viária. A OMS tem uma exigência muito específica: as nações devem buscar construir uma rede rodoviária que tenha, no mínimo, estradas com três estrelas de qualidade, sendo cinco a classificação mais alta e uma a mais baixa e inaceitável em termos de segurança viária.
A importância desta recomendação, que é o mandato do iRAP (International Road Assessment Programme), financiado pelo FIA Foundation, está plenamente expressa nesta citação dos mesmos: "De um modo geral, cada classificação adicional por estrelas resulta numa redução para metade do custo dos acidentes em termos do número de pessoas mortas e gravemente feridas."“
O transporte de bens, serviços e pessoas contribui enormemente para o nosso PIB, daí a necessidade absoluta de estradas seguras serem incorporadas ao projeto e à construção de rodovias.
De fato, em certa época, não sei se ainda é um requisito, o Banco Mundial determinou que 10% do custo de construção de estradas fossem destinados a garantir a segurança viária. Isso inclui ciclovias, áreas de refúgio para pedestres, iluminação pública adequada, sinalização horizontal e tachas refletoras, além da presença de calçadas – muitas vezes ausentes em áreas rurais.
Este tem sido um tema em discussão recentemente devido às múltiplas fatalidades na rodovia Winston Jones, em Manchester, e em alguns trechos das rodovias da Costa Norte – algumas das quais, segundo relatos, são escorregadias, especialmente quando molhadas – e onde muitos acidentes fatais ocorreram. Nesse contexto, o anúncio do projeto multibilionário, com duração de três anos, para fornecer recursos para a modernização e construção de novas estradas é bem-vindo.
VEÍCULOS MAIS SEGUROS
A questão de Veículos seguros são um tema importante em muitos países. E nós, na Jamaica, devemos estar bem cientes das melhorias significativas que ocorreram na fabricação de veículos motorizados nos últimos tempos. Os veículos elétricos, por exemplo, mais por questões ambientais do que de segurança, também trouxeram mudanças na construção dos capôs, tornando-os menos letais em caso de atropelamento.
Melhorias na estrutura do veículo em relação a impactos laterais e a alta tecnologia, tanto para motos quanto para carros, como o ESC (controle eletrônico de estabilidade), auxiliam na estabilização do veículo em manobras evasivas repentinas. Uma melhoria que já salvou muitas vidas no mundo todo. Principalmente de motociclistas!
Os airbags são hoje praticamente equipamento de série em carros novos, mas como uma parte significativa das nossas importações são veículos usados, e mais importante ainda, veículos usados para o sistema de transporte público, precisamos garantir que esses veículos atendam aos padrões de segurança.
E, assim como no caso do programa Safe Roads, a segurança é medida por estrelas com base em testes de colisão, cujos resultados devem estar disponíveis para as autoridades locais. Isso pode ser obtido por meio de programas regionais de avaliação de veículos novos (NCAP) ou internacionais.
UM SISTEMA EFICIENTE DE PÓS-ACIDENTE
Por fim, a questão de garantir que tenhamos um Sistema Eficiente de Resposta a Acidentes é algo que todos podemos aceitar, considerando as cenas frequentemente caóticas que vemos na televisão quando ocorre um acidente.
O que mais? Proporcionar maior capacidade, financiamento específico, um conselho de administração e pessoal adicional para a “agência líder” designada pela ONU, que é o Secretariado do Conselho Nacional de Segurança Rodoviária – uma organização que trabalha em estreita colaboração com todas as outras agências, públicas e privadas, para promover a segurança rodoviária na Jamaica. Essas questões têm sido debatidas há anos, em diferentes administrações, mas ainda não foram devidamente abordadas.
Essa é, portanto, a diretriz política em parte, não na íntegra, visto que uma análise tão aprofundada está além do escopo deste artigo.
‘'CHEGOU A HORA'’
A segunda questão é a mobilização de toda a "comunidade" para criar crianças e formar adultos que dirijam com extrema cautela e obedeçam às leis de trânsito, rotineiramente e não apenas por meio de fiscalização. Isso, além do fato de não termos recursos para ter um policial em cada esquina ou instalar câmeras para monitorar toda a malha viária, é a única maneira de garantir que a direção segura esteja enraizada em nossa mentalidade e em nossa cultura.
Assim, a Igreja, os influenciadores das redes sociais – como Julie Mango, e outros, (Chegou a hora da retribuição para aqueles que conhecem a história) – os 'guardiões' da nossa cultura, os líderes do setor privado, os professores e todos os profissionais, a mídia, os jovens, a polícia fardada e à paisana, os músicos (de Ding Dong a Chronixx, de Spice a Ifrica), juntamente com os políticos, de ambos os lados, e tantos outros grupos, precisam embarcar neste "trem da segurança rodoviária", como o franco e eloquente Sr. Hare, da Autoridade de Trânsito da Ilha, o denomina.
‘Chegou a hora de agirmos de forma sustentável em toda a ilha!
‘Chegou a hora de combater os efeitos que os acidentes e mortes no trânsito estão causando em nosso desenvolvimento nacional.
– O Dr. Lucien W. Jones, MB.BS CD, é vice-presidente do Conselho Nacional de Segurança Rodoviária (NRSC). Envie seus comentários por e-mail para columns@gleanerjm.com.
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