Estocolmo, Suécia (19 de fevereiro) – Banco Europeu de Investimento (BEI) hoje entrou numa parceria com as três ONGs líderes em Programas de Avaliação Rodoviária (RAP) como parte do esforço global para reduzir pela metade os 1,35 milhão de mortes anuais em estradas em todo o mundo até 2030. O Memorando de Entendimento foi assinado na 3ª Reunião Global de Ministros da Segurança Rodoviária em Estocolmo.
A Banco Europeu de Investimento e o Programa Europeu de Avaliação de Estradas (EuroRAP), a International Road Assessment Programme (iRAP), e o Fundação para a Segurança Viária (RSF) uniram forças para apoiar especificamente o investimento em projetos nacionais e regionais de “estradas mais seguras” e para desenvolver a análise e as competências necessárias para tornar o investimento em infraestrutura rodoviária mais segura bem-sucedido.
“O nosso objetivo é financiar projetos rodoviários que ajudem a salvar vidas e a prevenir ferimentos graves. A recompensa, tanto em termos humanitários quanto econômicos, é enorme”, disse Vice-Presidente do EIB Group Lilyana Pavlova, responsável pelas operações de transporte do banco. ”Precisamos, portanto, fornecer não apenas financiamento, mas também acesso à consultoria, treinamento e às habilidades necessárias para desenvolver programas de investimento em estradas mais seguras em larga escala. Todos nós precisamos trabalhar em estreita colaboração para melhorar a segurança em nossas estradas. É por isso que estamos muito satisfeitos em firmar esta parceria com as organizações do RAP.”
Presidente da EuroRAP, Ferry Smith, que assinou o acordo em nome das três organizações do RAP, afirmou: “Esta é uma iniciativa bem-vinda do BEI. O desafio da próxima década está em gerenciar a segurança das infraestruturas de uma nova maneira, o que exige uma abordagem diferente e novas competências. Em nome da Road Safety Foundation, da EuroRAP e da iRAP, estou muito satisfeito por podermos apoiar o BEI nesta iniciativa que salva vidas e que tem um enorme potencial em toda a Europa e no mundo inteiro. Esperamos, no futuro, ampliar os protocolos do RAP para áreas urbanas, com foco na segurança de pedestres e ciclistas, bem como avaliar a adequação das vias para dar suporte a veículos conectados e cada vez mais automatizados.”
Prevenir sistematicamente mortes e ferimentos graves relacionados a acidentes de trânsito é uma prioridade do BEI, o banco da UE, que fornece financiamento e expertise para projetos de investimento em todo o mundo. O Memorando de Entendimento está alinhado com o novo Plano Estratégico da UE para a Segurança Rodoviária, que visa reduzir pela metade o número de mortes na Europa até 2030 e introduz grandes mudanças na forma como a segurança da infraestrutura é medida e gerenciada. A Diretiva da União Europeia (UE) sobre Gestão da Segurança da Infraestrutura Rodoviária (RISM) agora se estende a uma nova rede rodoviária interurbana ‘primária’ na qual se concentra mais de um terço das mortes europeias. A RISM exige que todos os países da UE inspecionem a segurança intrínseca de sua rede primária até o final de 2024 – e direcionem ações para tornar essas estradas movimentadas e frequentemente de alto risco seguras.
Os protocolos do International Road Assessment Programme, que avaliam a segurança da infraestrutura viária de maneira consistente e sistemática, já foram aplicados em mais de 100 países em todo o mundo como parte da Década de Ação das Nações Unidas para a Segurança no Trânsito 2011-2020. Muitas vias de tráfego intenso ainda não atingem o padrão de referência RAP de 3 estrelas ou superior, que está previsto no quadro global de monitoramento de desempenho da Organização Mundial da Saúde.
A Road Safety Foundation realizou análises em toda a Europa para identificar estratégias de investimento e orçamentos práticos que tragam altos retornos econômicos e salvem vidas. Os membros do EuroRAP vêm da sociedade civil, autoridades rodoviárias e instituições de pesquisa, e atualmente supervisionam aplicações em mais de 20 países europeus em toda a Europa para identificar estratégias de investimento e orçamentos práticos que tragam altos retornos econômicos e salvem vidas.
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Imagem principal acima: Assinatura do Memorando de Entendimento (MOU) do BEI, da esquerda para a direita – Gavin Dunnett, diretor de Mobilidade do BEI; Lina Konstantinopoulou, secretária-geral da EuroRAP; o presidente da EuroRAP, Ferry Smith, a vice-presidente do Grupo BEI, Lilyana Pavlova, e o CEO da iRAP, Rob McInerney (Crédito da imagem: iRAP)
Imagens abaixo: Assinatura do MOU do BEI com o Presidente do EuroRAP, Ferry Smith, e a Vice-Presidente do Grupo BEI, Lilyana Pavlova
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ANTECEDENTES
Contatos de imprensa
Banco Europeu de Investimento:
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iRAP
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EuroRAP e Road Safety Foundation:
Becky Hadley becky.hadley@Hadstrong.com
Sobre o BEI
O Banco Europeu de Investimento (BEI) é a instituição de empréstimos de longo prazo da União Europeia, detida pelos seus Estados-Membros. Ele disponibiliza financiamento de longo prazo para investimentos sólidos, a fim de contribuir para os objetivos políticos da UE.
Sobre o Programa Internacional de Avaliação Rodoviária (iRAP)
A International Road Assessment Programme (iRAP) é uma instituição de caridade registrada dedicada a salvar vidas por meio de estradas mais seguras, criada para apoiar a Década de Ação das Nações Unidas para a Segurança no Trânsito 2011-2020. A iRAP trabalha em parceria com organizações governamentais e não governamentais para: inspecionar estradas de alto risco e desenvolver classificações por estrelas e planos de investimento em estradas mais seguras; fornecer treinamento, tecnologia e apoio que desenvolvam e sustentem a capacidade nacional, regional e local; e acompanhar o desempenho em segurança viária para que as agências financiadoras possam avaliar os benefícios de seus investimentos.
Sobre a European Road Assessment Association (EuroRAP AISBL)
O Programa Europeu de Avaliação Rodoviária (EuroRAP) é uma associação internacional sem fins lucrativos, fundada em 1999 e registrada na Bélgica, dedicada a salvar vidas através de estradas mais seguras. O programa visa reduzir mortes e lesões graves por meio de um programa de avaliação sistemática de risco, identificando as principais deficiências que podem ser abordadas por medidas práticas de melhoria rodoviária. Ele forja parcerias entre os responsáveis por um sistema rodoviário seguro – sociedade civil, organizações de motoristas, fabricantes de veículos e autoridades rodoviárias – e visa garantir que a avaliação de risco esteja no centro das decisões estratégicas sobre melhorias de rotas, proteção contra acidentes e padrões de gestão de rotas.
Sobre a Road Safety Foundation (RSF)
A Road Safety Foundation é uma instituição de caridade sediada no Reino Unido, fundada como um legado permanente do Ano Europeu da Segurança Viária de 1986. A instituição desenvolve a redução de acidentes de trânsito através de ações simultâneas nos três componentes do sistema de estradas seguras: estradas, veículos e comportamento. A instituição possibilitou trabalhos em cada um desses componentes e seus relatórios e análises forneceram a base para novas leis ou políticas..
Notas para editores
- Há 20 anos, os governos sueco, holandês e britânico fizeram uma parceria com os clubes de mobilidade da Europa para criar o primeiro Programa de Avaliação de Rodovias, o EuroRAP. O objetivo era ecoar o sucesso anterior dos parceiros com o Programa Europeu de Avaliação de Novos Carros, que rapidamente elevou o padrão de segurança de veículos novos de 1 ou 2 estrelas para 4 e 5, salvando dezenas de milhares de vidas.
- A primeira década do Road Assessment Programme (RAP) testemunhou a aplicação rápida de novos protocolos em toda a Europa, medindo a segurança da infraestrutura rodoviária de forma consistente pela primeira vez. Com o apoio da UE, o projeto EuroRAP Road Safety Atlas mapeou posteriormente as grandes variações na segurança da infraestrutura rodoviária em toda a Europa, em mais de 20 países do Ártico ao Mediterrâneo. O trabalho revelou que os riscos de morte e ferimentos graves nas estradas variavam 10 ou 20 vezes, mesmo dentro do mesmo país. E que as estradas de 1 e 2 estrelas eram comuns.
- Há 10 anos, a EuroRAP recebeu um prestigioso prêmio pelo estabelecimento das iniciativas International Road Assessment Programme e iRAP. O papel da iRAP era atuar como estrutura global de apoio à Década de Ação das Nações Unidas para a Segurança no Trânsito 2011-2020. A iRAP gerencia e desenvolve os protocolos e os sistemas de software avançados associados, além de incubar novos programas regionais, como os atuais ChinaRAP, IndiaRAP e AfricaRAP.
- Mais de 100 países em todo o mundo já aplicaram os protocolos do RAP, com mais de 1 milhão de km avaliados. Investimentos mais seguros, na ordem de bilhões, foram viabilizados. O iRAP é uma conquista inquestionável da colaboração da ONU, envolvendo centenas de organizações e dezenas de milhões de generosas doações em espécie e em dinheiro, principalmente do FIA Foundation.
- Com vistas a 2030, avaliar a segurança da infraestrutura é apenas o primeiro passo para gerenciá-la de forma sistêmica. Os governos da Suécia, da Holanda e do Reino Unido estiveram entre os primeiros a estabelecer metas de segurança para suas redes nacionais. Agora, o novo quadro global de desempenho da OMS define um parâmetro mínimo claro de 3 estrelas para toda a nova infraestrutura. A recomendação é que os países se concentrem nas principais vias de tráfego intenso, nas quais geralmente se concentram 50% de mortes — tipicamente vias multifuncionais com tráfego intenso.
- O novo pilar de segurança rodoviária da UE baseia-se nos indicadores globais. A Diretiva Revisada de Gestão da Segurança da Infraestrutura Rodoviária (RISM) será aplicada onde o trauma se concentra em uma nova rede ‘primária’ interurbana. Inspeções de segurança embutida serão exigidas até 2024, com priorização de ações. A regra prática é que cada Estrela conquistada reduz pela metade as mortes e lesões graves.
- O EuroRAP e seus membros contribuíram muito para o desenvolvimento do RISM. O programa atual do EuroRAP tem trabalhos em andamento em mais de 20 países europeus em programas nacionais, colaborativos ou de pedágio. O EuroRAP estabeleceu uma nova ONG na Eslovênia para apoiar trabalhos, particularmente nos Bálcãs Ocidentais. O desenvolvimento de próxima geração em IA e automação de veículos está centrado em Bruxelas, para que estradas e veículos sejam melhor desenvolvidos como um sistema. A necessidade é de estradas que os carros, bem como os humanos, possam ler.
- Na Europa, os membros da sociedade civil da EuroRAP têm liderado esforços para aumentar a compreensão e a conscientização sobre a importância da segurança da infraestrutura. Na próxima década, está sendo construída uma parceria mais estreita entre as autoridades rodoviárias, os operadores e a indústria automotiva: somente os proprietários das rodovias podem realizar as melhorias práticas na infraestrutura necessárias para salvar vidas. Por exemplo, em um caso de boa prática, a Companhia Nacional de Rodovias da Eslováquia elevou a segurança de uma rede de 27% (3 estrelas) para 77% (3 estrelas) em menos de dois anos.
- Este tipo de Programa de Investimento em Estradas Mais Seguras deve se tornar rotineiro na década até 2030, que marca a transição da medição para o gerenciamento proativo da segurança. Na Suécia, houve um compromisso de elevar a segurança de milhares de quilômetros de rede para além de 3 estrelas. Embora novas e melhoradas seções de estradas continuarão a fazer parte da atualização das estradas, investir em recursos de segurança ao longo de longas extensões da rede é necessário para proteger as pessoas contra colisões frontais brutais e acostamentos e cruzamentos inseguros.
- Em 2008, a OCDE instou seus países-membros a se concentrarem no custo econômico dos acidentes de trânsito. Mais de €100 bilhões são perdidos anualmente somente na UE e cerca de 3% do PIB globalmente. A UE aspira alcançar zero mortes no trânsito até 2050. Em 2008, a OCDE afirmou que tal jornada “alterará a visão da sociedade sobre a inevitabilidade dos acidentes rodoviários, modificará as responsabilidades e a prestação de contas institucionais e sociais e mudará a forma como as intervenções de segurança viária são elaboradas”. Cerca de 10 anos depois, depoimentos prestados à comissão de inquérito australiana sobre segurança viária mencionaram a dificuldade em lidar com a abordagem tradicional e em ‘reorientar políticas, práticas e projetos’.
- Na Europa, a Plataforma de Transporte Mais Seguro do BEI oferece um portal para serviços de consultoria que apoiam a captação de recursos e oportunidades de financiamento para projetos da UE que melhoram a segurança rodoviária. Ela reconhece que um dos principais desafios da próxima década é gerenciar a segurança da infraestrutura de uma nova maneira, o que exige uma abordagem modificada e novas competências.