Een baanbrekend iRAP-onderzoek in Kirgizië heeft veiligheidstekortkomingen aan de EM-11-snelweg aan het licht gebracht en een op feiten gebaseerd investeringsplan opgeleverd om de veiligheidssterrenclassificatie te verbeteren en het aantal dodelijke en ernstige ongevallen met maximaal 78 procent te verminderen.
Het EM-11-corridor is van nationaal en internationaal belang en verbindt Bisjkek met de Torugartpas op de grens met China. De 525 km lange snelweg maakt deel uit van de Europese weg E125 en de Aziatische snelweg AH61 en dient als een vitale schakel voor regionale handel, transport en toegang tot de populaire regio Issyk-Koel.
International Road Assessment Programme (iRAP) werkte samen met MC Mobility Consultants GmbH en de Ministerie van Transport en Communicatie van Kirgizië om een demonstratietraject van 100 km van EM-11 van Bishkek naar Kara-Bulak te beoordelen. De beoordeling, gefinancierd door de Aziatische Ontwikkelingsbank, maakt deel uit van een breder CAREC Corridors 1 en 3 Connector Road Project.
De resultaten toonden aan:
- Lage verkeersveiligheid voor de bestaande weg: Slechts 22 procent van de weglengte scoorde 3 sterren of beter voor voertuiginzittenden, 12 procent voor motorrijders, 2 procent voor fietsers en 0 procent voor voetgangers. Dit voldoet niet aan de internationale 3-sterren veiligheidsstandaard die vereist is door het Global Road Safety Performance Target 4 van de Verenigde Naties.
- Hoogwegtrauma met naar schatting 45,2 dodelijke slachtoffers per jaar.
Een Safer Roads Investment Plan (SRIP) bood een op maat gemaakte set van betaalbare en effectieve verkeersveiligheidsmaatregelen om te bereiken:
- Verhoogde veiligheid door verdubbeling van enkelbaans secties, het upgraden van kruispunten en het installeren van vangrails, drempelstroken op de pechstrook, bredere verharde pechstroken, straatverlichting, verbeterde wegmarkeringen, voetpaden en extra oversteekvoorzieningen.
- Een significante verbetering in de veiligheidsscore (Star Rating) van de route voor alle weggebruikers met 100 procent van de weglengte geprojecteerd om een 3-sterren of betere beoordeling te behalen voor inzittenden van voertuigen, 99 procent voor motorrijders, 58 procent voor voetgangers (waar aanwezig verwacht wordt) en 52 procent voor fietsers.
- Een reductie van maximaal 78 procent in fatale en ernstige ongevallen (FSI), met een geschatte besparing van 7.640 FSI.
- Een geraamd economisch voordeel van 1.917,2 miljoen dollar, wat neerkomt op een kosten-batenverhouding van 3,7.

Basissterbeoordelingen versus verwachte sterbeoordelingen na implementatie van het Safer Roads Investment Plan (afgevlakt)
Luke Rogers, Global Operations Manager bij iRAP, zei: “Dit project vormt een cruciale stap in het verbeteren van de verkeersveiligheid in Kirgizië. Door de veiligheid op de EM-11-corridor te verbeteren, zal het project op lange termijn voordelen opleveren voor lokale gemeenschappen, bedrijven en reizigers, en zorgen voor een veiligere en betrouwbaardere toegang tot belangrijke regio’s.“.
“"Bovendien dient het als voorbeeld voor een bredere toepassing van de iRAP-methodologie in het hele land, om de capaciteitsopbouw binnen het Ministerie van Transport en Communicatie te bevorderen en de weg vrij te maken voor een verbeterde verkeersveiligheid in het hele land," zei hij.
Kirgizië was, samen met Tadzjikistan en Oezbekistan, een van de drie proeflanden in een baanbrekend project ter verbetering van de normen voor wegontwerp in de landen van de Centraal-Aziatische Regionale Economische Samenwerking (CAREC), dat vorig jaar werd afgerond. Het project van de Economische en Sociale Commissie voor Azië en de Stille Oceaan (ESCAP) van de Verenigde Naties, uitgevoerd door iRAP, de Eastern Alliance for Safe and Sustainable Transport (EASST) en de International Road Federation (IRF), heeft de capaciteit voor veiliger wegontwerp aanzienlijk vergroot en een nieuwe richtlijnen voor veilig en inclusief wegendesign voor wegingenieurs en infrastructuurontwerpers.
In februari 2026, het Ministerie van Transport en Communicatie van Kirgizië formeel goedgekeurd het gebruik van de nieuwe Richtlijnen voor Wegenontwerp via Ministerieel Besluit nr. 43.
“Met de inzichten van het EM-11 demonstratieproject en de invoering van de Ontwerprichtlijnen als officieel beleid, is de toekomst voor veiligere wegen in Kirgizië rooskleurig, ondersteund door technische expertise, partnerschappen en politieke wil die uiteindelijk levens zullen redden”, voegde de heer Rogers eraan toe.
Volgens iRAP’s Safety Insights Explorer, waarbij het behalen van VN-doelstelling 4 – namelijk dat in 2030 meer dan 75% van het verkeer in Kirgizië over wegen met een kwaliteitsclassificatie van drie sterren of hoger plaatsvindt – naar schatting 294 levens per jaar zal redden, en 328.475 levens en verwondingen gedurende de levensduur van 20 jaar van de wegbehandelingen, met een economisch voordeel van 125,9 miljoen USD – 2,4 dollar voor elke uitgegeven dollar. Ontdek meer data-inzichten over het land hier.

Hoofdafbeelding: Weg van Bisjkek, Kirgizië (niet EM-11), Afbeelding credit: Dreamstime, Alexander Mychko