Reproduit à partir de Cayman Compass, 20 novembre. Crédit : Rebecca Bird
Le plan national de sécurité routière vise à éliminer les décès sur les routes d'ici 2038.
Un plan de sécurité routière récemment publié pour l'ensemble des îles Caïmans expose comment le gouvernement peut réduire le nombre de décès, de blessures et d'infractions sur les routes des îles au cours des 15 prochaines années.
Parmi les suggestions figurent la création de trottoirs le long de toutes les routes, l'installation de radars de vitesse, la création de pistes cyclables, l'éducation à la sécurité routière dans les écoles et l'application de sanctions plus sévères pour les infractions au code de la route.
Les principaux objectifs de la Stratégie nationale de sécurité routière des îles Caïmans 2023-2038 sont de réduire le nombre de décès sur les routes de 30% d'ici 2028 et de les éradiquer totalement d'ici 2038.
Ce rapport intervient alors que le nombre de décès sur les routes aux îles Caïmans, et plus particulièrement à Grand Cayman, reste nettement supérieur à celui de nombreux autres pays développés.
En 2022, 2 915 accidents de la route ont entraîné 32 blessés graves et 14 décès sur les routes des îles Caïmans.
“ Ces statistiques reflètent non seulement une perte tragique de nombreuses vies, mais aussi un coût énorme pour la communauté ”, a déclaré le premier ministre Wayne Panton dans son avant-propos au rapport.
Il a déclaré que cette stratégie définit “ la prochaine étape à suivre pour travailler ensemble afin de sauver des vies, de réduire les blessures et de faire de la sécurité la norme à laquelle nous nous conformons tous sur les routes des îles Caïmans ”.
Le ministre des Infrastructures et des Transports publics, Jay Ebanks, a baptisé cette stratégie “ Route vers zéro ” en raison de son objectif d'éliminer les décès sur les routes des îles Caïmans.
Il a déclaré que cela se ferait en utilisant les “ trois E de la sécurité routière ”, à savoir l'ingénierie, l'éducation et l'application de la loi.
Les défis
Le bilan en matière de sécurité routière des îles Caïmans est similaire à celui du reste des Caraïbes anglophones, selon le rapport de 59 pages du Groupe de travail national sur la sécurité routière.
Cependant, il est nettement supérieur à celui de nombreux autres pays développés, dont les taux de mortalité sur les routes sont bien inférieurs.
Au cours des quatre années 2015-2018, on a dénombré en moyenne 13,33 décès sur les routes pour 100 000 habitants aux îles Caïmans, contre 11 décès pour 100 000 en Amérique du Nord.
Selon le rapport, un nombre “ inacceptablement élevé ” de collisions routières se produisent chaque année aux îles Caïmans, avec huit à dix accidents par jour.
Il est indiqué que six facteurs influencent le taux d'incidents : la croissance démographique, la diversité, la mobilité transitoire, le système de transport, l'infrastructure routière et le responsable de la sécurité routière.
croissance démographique
À mesure que la population augmente, le nombre de véhicules et de piétons sur les routes augmente également, indique le rapport.
Le nombre de véhicules immatriculés au cours des cinq dernières années seulement est passé de 36 194 à 45 664 – soit une augmentation de 261 TP8T.
Diversité
Par ailleurs, les îles Caïmans abritent plus de 120 nationalités différentes et, de ce fait, les normes et les attentes en matière de conduite sont variées.
Par exemple, les ronds-points sont relativement rares à l'échelle mondiale et de nombreux conducteurs les découvrent pour la première fois sur les routes des îles Caïmans.
Fugacité
La population des îles Caïmans est majoritairement de passage, les titulaires de permis de travail constituant la plus grande partie des usagers de la route.
Ce fort taux de renouvellement de la population constitue un défi pour la mise en œuvre efficace des initiatives de sécurité routière, et des efforts d'éducation accrus et constants sont nécessaires, poursuit le rapport.
système de transport
Le réseau de transports publics, limité, ne peut répondre aux besoins d'une population croissante et, par conséquent, un très grand nombre de véhicules sont importés chaque année.
La stratégie indique qu'entre 2018 et 2022, 23 958 véhicules ont été importés, ce qui a entraîné une augmentation des embouteillages sur les routes.
Infrastructure
Le développement et la modernisation des infrastructures routières n'ont pas suivi le rythme de l'augmentation du nombre d'importations de véhicules et d'usagers de la route, ce qui a engendré d'importants embouteillages et une augmentation des collisions.
gardien de la sécurité routière
Enfin, le rapport indique qu'il n'existe aucun organisme ou agence reconnu au niveau national aux îles Caïmans qui soit responsable de la sécurité routière à un niveau stratégique.
Faire des mouvements
En 2014, la National Roads Authority s'est associée au International Road Assessment Programme (iRAP) pour mener une évaluation nationale de la sécurité du réseau.
L'objectif était d'identifier les tronçons de routes des îles Caïmans où des améliorations pourraient permettre de réduire le nombre d'accidents graves et mortels.
L'étude a pris en compte les limitations de vitesse, les obstacles en bord de route, le mauvais éclairage, le marquage au sol incorrect et la signalisation comme éléments clés pour déterminer la note attribuée à chaque route.
Elle a publié ses conclusions plus tard dans l'année, la plupart des routes obtenant une note de sécurité de trois étoiles sur cinq ou moins pour les occupants des véhicules, et des notes encore plus basses pour les piétons ou les cyclistes.
Suite à l'évaluation iRAP, l'Autorité nationale des routes s'est engagée à appliquer ses recommandations détaillées afin d'améliorer la sécurité routière.
Elle a introduit des panneaux de passage piéton lumineux jaune-vert fluorescents, des glissières de sécurité routières, des revêtements antidérapants, des bandes rugueuses, des passages piétons éclairés, des marquages au sol partagés, des radars de vitesse et des panneaux de contrôle, des accotements et des exigences en matière de zone de dégagement.
Cependant, la population des îles Caïmans continue de croître, dépassant désormais 81 456 personnes et 45 664 véhicules à moteur, “ créant un défi important pour la sécurité routière ”, a déclaré Panton.
Un effort conjoint
Ce rapport vise à renforcer les partenariats entre le gouvernement, les groupes locaux, les parties prenantes et la communauté.
“ La sécurité routière est une responsabilité partagée qui n'incombe pas à une seule institution ni au seul gouvernement ”, a déclaré M. Panton. “ Un effort concerté de toutes les parties prenantes et du grand public est nécessaire pour que les routes des îles Caïmans soient sûres pour tous. ”
L’Autorité nationale des routes pilotera l’élaboration des plans d’action et la coordination entre les principaux organismes gouvernementaux chargés d’améliorer la sécurité routière.
Le Groupe de travail national sur la sécurité routière, composé de membres du gouvernement, du secteur public et de la communauté, sera consulté tout au long de la mise en œuvre de la stratégie.
“ Pour élaborer cette stratégie, nous avons largement consulté la communauté ainsi que des experts en sécurité routière, en partageant des données probantes sur ce qui sauve des vies et réduit les blessures ”, a déclaré Panton.
“ À partir de là, nous avons identifié des problèmes et des tendances qu’il faut aborder, et il existe un fort soutien de la communauté en faveur de mesures supplémentaires. ”
Victoires rapides
Parmi les mesures immédiates visant à améliorer la sécurité routière, ou “ gains rapides ”, contenues dans la stratégie, figurent :
- Application de sanctions plus sévères pour les infractions routières, notamment la conduite sous l'influence de l'alcool et/ou de substances illicites, les excès de vitesse et la conduite avec facultés affaiblies par l'inattention.
- Renforcement de l'application des lois en vigueur concernant la distraction au volant (y compris celles régissant l'utilisation fréquente du téléphone portable au volant).
- Cibler les comportements à haut risque grâce à une nouvelle stratégie de répression du Service de police royal des îles Caïmans
- Révision et investissement dans les campagnes d'éducation du public en matière de sécurité routière afin de garantir que les messages soient efficaces, attrayants et ciblés sur les groupes à haut risque.
- Mise en place de limitations de vitesse inférieures dans les zones à forte fréquentation piétonne et sur les routes à fort trafic cycliste
- Amélioration de la sécurité des usagers vulnérables de la route par la mise en place de passages piétons, de refuges et de dispositifs de modération de la circulation, ainsi que par l'extension des zones à 40 km/h dans les zones piétonnes à forte fréquentation.
- Examiner et investir dans des campagnes d'éducation à la sécurité routière ciblant les principaux comportements et les groupes à risque, notamment en ce qui concerne la compréhension et le respect du Code de la route.
- Prioriser le développement de routes plus sûres afin que la conception, l'ingénierie et la construction de toutes les nouvelles routes répondent à une note minimale de 4 étoiles iRAP et comprennent des aménagements adéquats pour toutes les catégories d'usagers de la route : piétons, cyclistes, motocyclistes et conducteurs de véhicules, y compris les poids lourds.
- Application plus stricte des lois sur le port de la ceinture de sécurité
- Protection des usagers non motorisés vulnérables : mise en place de trottoirs obligatoires sur toute la longueur de la route, et non seulement sur certaines portions, avec ombrage par les arbres ; priorité donnée à une conception routière de qualité et à la sécurité ; et sensibilisation des touristes et visiteurs qui pourraient ne pas connaître les routes et la réglementation des îles Caïmans.
Objectifs à court et moyen terme
Parmi les plans à court et moyen terme visant à améliorer la sécurité routière, on peut citer :
- Mise en œuvre de recherches et d'évaluations rigoureuses sur : les technologies émergentes en matière de véhicules et d'infrastructures ; les essais et l'évaluation de nouveaux produits de sécurité routière et d'aménagement des abords des routes, tels que les barrières et la signalisation ; et l'efficacité de la mise en œuvre des programmes de sécurité routière
- Lutter contre la conduite sous l'influence de l'alcool et des drogues en renforçant les sanctions et en améliorant leur application, notamment : des sanctions plus sévères pour la conduite sous influence ; et des sanctions rapides, fortes et systématiques pour les primo-délinquants en cas de conduite avec un taux d'alcoolémie faible ou de présence de drogues.
- Élaboration d'une stratégie de contrôle de la vitesse par le biais de modifications législatives permettant à la technologie des caméras de sanctionner les excès de vitesse, garantissant ainsi que les conducteurs et les motocyclistes circulent à des vitesses sécuritaires.
- En partenariat avec les services de police, un programme de contrôle renforcé sera mis en œuvre afin de cibler et de dissuader les comportements dangereux sur les routes des îles.
- Création, mise en œuvre et soutien des programmes nationaux et définition des objectifs
- Améliorer la conception des routes existantes afin d'y aménager des pistes cyclables qui garantissent la sécurité des cyclistes et encouragent leur utilisation, réduisant ainsi le nombre de voitures en circulation.
- Promouvoir l'éducation à la sécurité routière pour tous les usagers de la route : cibler les enfants dès leur plus jeune âge ; mettre en œuvre et maintenir des campagnes de sécurité routière par le biais des médias traditionnels et sociaux ; et introduire des programmes d'éducation et de permis de conduire pour les élèves en âge de conduire.
Objectifs à long terme
Parmi les plans à long terme visant à améliorer la sécurité routière contenus dans la stratégie, on trouve :
- Élaboration d'une nouvelle stratégie pour les véhicules lourds en collaboration avec l'industrie des véhicules lourds afin d'améliorer la sécurité opérationnelle et d'accroître l'adoption des technologies de sécurité.
- Améliorer la politique du parc automobile gouvernemental afin d'accroître le nombre de véhicules en circulation qui intègrent le marché de l'occasion et qui sont équipés de technologies de sécurité essentielles, notamment le freinage d'urgence autonome et d'autres technologies d'aide à la conduite.
- Garantir un enseignement obligatoire de la sécurité routière, intégré au programme scolaire, dès la petite enfance et tout au long de la scolarité, afin que chaque enfant des îles Caïmans apprenne à utiliser les routes en toute sécurité en grandissant.
- Je travaille au sein du Programme d'évaluation des voitures neuves afin d'encourager le développement, les essais et l'achat de véhicules neufs et d'occasion plus sûrs.
- Mise en place d'un système de permis de conduire progressif pour former les jeunes conducteurs
- Fournir au public des données et des analyses de haute qualité et améliorées sur les accidents mortels et ayant entraîné des blessures graves, et mettre en œuvre un programme de recherche solide.
- Soutenir le développement de véhicules plus sûrs afin de promouvoir la conception de véhicules plus intelligents et plus sûrs dotés de technologies de sauvetage et d'accroître le nombre de personnes qui choisissent les véhicules les plus sûrs.
- Mise en œuvre d'un programme pour des routes plus sûres, prévoyant des améliorations annuelles des infrastructures de sécurité routière sur l'ensemble des îles.
Cliquez ici pour télécharger la stratégie.