Reproduzido de Cayman Compass, 20 de novembro. Crédito: Rebecca Bird
Plano nacional de segurança rodoviária visa eliminar mortes no trânsito até 2038.
Um plano de segurança rodoviária para todas as ilhas Cayman, recém-publicado, define como o governo pode reduzir mortes, ferimentos e crimes nas estradas das ilhas nos próximos 15 anos.
Entre as sugestões estão calçadas ao longo de todas as ruas, radares de velocidade, ciclovias, educação para a segurança no trânsito nas escolas e aplicação de penalidades mais severas para infrações de trânsito.
Os principais objetivos da Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária das Ilhas Cayman 2023-2038 são reduzir as mortes no trânsito em 301 mil até 2028 e erradicá-las completamente até 2038.
O relatório surge num momento em que o número de mortes nas estradas das Ilhas Cayman, particularmente em Grand Cayman, continua significativamente mais elevado do que em muitos outros países desenvolvidos.
Em 2022, 2.915 colisões de trânsito resultaram em 32 feridos graves e 14 mortes nas estradas das Ilhas Cayman.
“Essas estatísticas refletem não apenas a trágica perda de múltiplas vidas, mas também representam um enorme custo para a comunidade”, disse o primeiro-ministro Wayne Panton em seu prefácio ao relatório.
Ele afirmou que a estratégia define “o próximo passo para trabalharmos juntos a fim de salvar vidas, reduzir lesões e garantir a segurança como padrão para todos nas estradas das Ilhas Cayman”.
O Ministro da Infraestrutura e Transporte Público, Jay Ebanks, apelidou a estratégia de "Caminho para o Zero" devido ao seu objetivo de eliminar as mortes nas estradas das Ilhas Cayman.
Ele afirmou que isso será feito utilizando os “três Es da segurança rodoviária”, que são engenharia, educação e fiscalização.
Os desafios
De acordo com o relatório de 59 páginas do Grupo de Trabalho Nacional de Segurança Rodoviária, o histórico de segurança rodoviária das Ilhas Cayman é semelhante ao do restante do Caribe anglófono.
No entanto, é significativamente mais alta do que em muitos outros países desenvolvidos, que têm taxas de mortalidade muito menores em suas estradas.
Ao longo dos quatro anos entre 2015 e 2018, houve, em média, 13,33 mortes no trânsito por cada 100.000 habitantes nas Ilhas Cayman, em comparação com 11 mortes por cada 100.000 na América do Norte.
Segundo o relatório, um número "inaceitavelmente alto" de acidentes de trânsito ocorre anualmente nas Ilhas Cayman, com oito a dez acidentes por dia.
O texto afirma que existem seis desafios que influenciam a taxa de incidentes: crescimento populacional, diversidade, transitoriedade, sistema de transporte, infraestrutura rodoviária e responsável pela segurança rodoviária.
Crescimento populacional
Com o crescimento da população, aumenta também o número de veículos e pedestres nas ruas, afirma o relatório.
O número de veículos registrados somente nos últimos cinco anos cresceu de 36.194 para 45.664 – um aumento de 261.080.000.
Diversidade
Entretanto, as Ilhas Cayman abrigam mais de 120 nacionalidades diferentes e, com essa diversidade, os padrões e expectativas em relação à direção são variados.
Por exemplo, as rotatórias são relativamente incomuns em todo o mundo e muitos motoristas as encontram pela primeira vez nas estradas das Ilhas Cayman.
Transitoriedade
A maioria da população das Ilhas Cayman é transitória, sendo os titulares de autorizações de trabalho a maior parte dos usuários das estradas.
Essa alta rotatividade populacional representa um desafio para a implementação eficaz de iniciativas de segurança viária, sendo necessários esforços contínuos e intensificados na área da educação, continua o relatório.
Sistema de transporte
O sistema de transporte público, limitado, não consegue atender às necessidades da população crescente e, como resultado, um número muito elevado de veículos é importado todos os anos.
A estratégia afirma que, entre 2018 e 2022, foram importados 23.958 veículos, resultando em aumento do congestionamento nas estradas.
Infraestrutura
O desenvolvimento e a modernização da infraestrutura rodoviária não acompanharam o aumento do número de importações de veículos e de usuários das estradas, criando congestionamentos intensos e mais colisões.
responsável pela segurança rodoviária
E, por fim, o relatório afirma que não existe nas Ilhas Cayman nenhum órgão ou agência reconhecida nacionalmente com responsabilidade pela segurança rodoviária em nível estratégico.
Fazendo movimentos
Em 2014, a Autoridade Nacional de Estradas estabeleceu uma parceria com o projeto International Road Assessment Programme (iRAP) para realizar uma avaliação de segurança da rede nacional.
O objetivo era identificar trechos das estradas das Ilhas Cayman onde melhorias poderiam levar a uma redução de acidentes graves e fatais.
O estudo considerou os limites de velocidade, objetos à beira da estrada, iluminação precária, demarcação inadequada das faixas e sinalização como fatores-chave para determinar a classificação por estrelas de cada estrada.
O estudo divulgou suas conclusões ainda naquele ano, mostrando que a maioria das estradas obteve uma classificação de segurança de três estrelas ou menos em cinco para ocupantes de veículos, e classificações ainda mais baixas para pedestres e ciclistas.
Como resultado da avaliação iRAP, a Autoridade Nacional de Estradas comprometeu-se a aplicar as suas recomendações detalhadas para melhorar a segurança rodoviária.
Foram introduzidas placas de travessia de pedestres com iluminação fluorescente amarelo-esverdeada, guarda-corpos de segurança em rodovias, revestimento antiderrapante, faixas de alerta sonoro, travessias de pedestres iluminadas, faixas compartilhadas (sharrows), radares de velocidade e placas de verificação, acostamentos e requisitos de zona livre.
No entanto, a população das Ilhas Cayman continua a crescer, ultrapassando agora 81.456 pessoas e 45.664 veículos motorizados, "criando um desafio significativo para a segurança rodoviária", disse Panton.
Um esforço conjunto
O relatório tem como objetivo fortalecer as parcerias entre o governo, os grupos locais, as partes interessadas e a comunidade.
“A segurança rodoviária é uma responsabilidade compartilhada que não pertence apenas a uma instituição ou ao governo”, disse Panton. “É necessário um esforço conjunto de todas as partes interessadas e do público em geral para tornar as estradas das Ilhas Cayman seguras para todos.”
A Autoridade Nacional de Estradas liderará o desenvolvimento de planos de ação e a coordenação entre as principais agências governamentais responsáveis pelas melhorias na segurança rodoviária.
O Grupo de Trabalho Nacional de Segurança Rodoviária, composto por membros do governo, do setor público e da comunidade, será consultado ao longo da implementação da estratégia.
“Ao desenvolver a estratégia, interagimos amplamente com a comunidade, bem como com especialistas em segurança rodoviária, compartilhando evidências sobre o que salva vidas e reduz lesões”, disse Panton.
“A partir disso, identificamos problemas e tendências que precisam ser abordados, e há um forte apoio da comunidade para que sejam tomadas mais medidas.”
Vitórias rápidas
Entre os planos imediatos para aumentar a segurança rodoviária, ou “ganhos rápidos”, contidos na estratégia, estão:
- Aplicação de penalidades mais severas para infrações de trânsito, incluindo dirigir sob a influência de álcool e/ou substâncias ilícitas, excesso de velocidade e direção distraída.
- Maior rigor na aplicação das leis vigentes sobre direção distraída (incluindo as que regulamentam o uso generalizado de celulares ao volante).
- Estratégia de fiscalização para comportamentos de alto risco no Serviço Policial Real das Ilhas Cayman
- Revisão e investimento em campanhas de educação pública sobre segurança rodoviária para garantir que as mensagens sejam eficazes, envolventes e direcionadas a grupos de alto risco.
- Implementação de esquemas de limite de velocidade reduzido para áreas com grande circulação de pedestres e vias com alto volume de ciclistas.
- Aumento da segurança para usuários vulneráveis das vias públicas por meio da instalação de faixas de pedestres, refúgios e dispositivos de moderação de tráfego, além da expansão das zonas de velocidade máxima de 40 km/h (25 mph) em áreas de grande circulação de pedestres.
- Rever e investir em campanhas de educação para a segurança rodoviária, abordando questões comportamentais importantes e grupos de risco, incluindo a compreensão e o cumprimento do Código da Estrada.
- Priorizar o desenvolvimento de estradas mais seguras, de modo que o projeto, a engenharia e a construção de todas as novas estradas atendam a uma classificação mínima de 4 estrelas iRAP e incluam provisão adequada para todas as categorias de usuários da via: pedestres, ciclistas, motociclistas e condutores de veículos, incluindo veículos pesados.
- Aplicação mais rigorosa das leis sobre o uso de cintos de segurança
- Proteção dos usuários vulneráveis das vias não motorizadas por meio de: calçadas obrigatórias em toda a extensão da via, em vez de apenas em trechos, incluindo sombra de árvores; priorização de um bom projeto viário e da segurança; e educação de turistas e visitantes que possam não estar familiarizados com as estradas e regras das Ilhas Cayman.
Metas de curto a médio prazo
Entre os planos de curto a médio prazo para aumentar a segurança rodoviária, destacam-se:
- Implementar pesquisa e avaliação rigorosas de: tecnologias emergentes para veículos e infraestrutura; testes e avaliação de novos produtos de segurança rodoviária e acostamento, como tecnologias de barreiras e sinalização; e como os programas de segurança rodoviária são implementados de forma eficaz.
- Combater a condução sob o efeito de álcool e drogas através do reforço das penalidades e da intensificação da fiscalização, incluindo: aumento das penalidades para condução sob o efeito de álcool ou drogas; e penalidades rápidas, rigorosas e certas para quem for o primeiro a cometer infrações desse tipo.
- Desenvolver uma estratégia para radares de velocidade por meio de mudanças legislativas que permitam que a tecnologia baseada em câmeras fiscalize infrações de excesso de velocidade, garantindo que motoristas e motociclistas trafeguem em velocidades seguras.
- Em parceria com a polícia, implementamos um programa de fiscalização reforçado que visa coibir o uso inseguro das estradas em todas as ilhas.
- Criar, implementar e apoiar programas nacionais e definir metas.
- Melhorar o projeto das vias existentes para incluir ciclovias que garantam a segurança dos ciclistas e incentivem seu uso, reduzindo assim o número de carros nas ruas.
- Promover a educação para a segurança rodoviária para todos os utentes da via pública: visando as crianças desde tenra idade; executar e manter campanhas de segurança rodoviária através dos meios de comunicação tradicionais e das redes sociais; e introduzir programas de formação e habilitação para condutores para alunos com idade para conduzir.
Objetivos de longo prazo
Entre os planos de longo prazo para aumentar a segurança rodoviária contidos na estratégia, estão:
- Desenvolver uma nova estratégia para veículos pesados em conjunto com a indústria de veículos pesados para melhorar a segurança operacional e aumentar a adoção de tecnologias de segurança.
- Aprimorar a política de frota de veículos governamentais para aumentar o número de veículos em circulação que passam a integrar o mercado de usados e que possuam tecnologias que salvam vidas, incluindo frenagem autônoma de emergência e outras tecnologias de assistência ao condutor.
- Garantir a educação obrigatória em segurança rodoviária, baseada no currículo escolar, desde a primeira infância até a idade escolar, assegurando que todas as crianças nas Ilhas Cayman desenvolvam uma compreensão de como usar as estradas com segurança à medida que crescem.
- Trabalhando como membro do Programa de Avaliação de Carros Novos para incentivar o desenvolvimento, teste e compra de veículos novos e usados mais seguros.
- Implementar um sistema de habilitação progressiva para desenvolver jovens condutores.
- Fornecer dados e análises aprimorados e de alta qualidade sobre acidentes com vítimas fatais e feridos graves, disponibilizados ao público, e implementar um programa de pesquisa robusto.
- Apoiar o desenvolvimento de veículos mais seguros para promover a concepção de veículos mais inteligentes e seguros, com tecnologia que salva vidas, e aumentar o número de pessoas que optam pelos veículos mais seguros.
- Implementar um programa de estradas mais seguras, proporcionando melhorias anuais na infraestrutura de segurança rodoviária em todas as ilhas.
Clique aqui Para baixar a estratégia.